ПРОВЕРКИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Информация о результатах выборочной проверки формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов за 2011- 2012 годы и истекший период 2013 года

В период с 10.09.2013 по 11.10.2013 года проведена выборочная проверка формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов за 2011, 2012 годы и истекший период 2013 года.

В ходе проверки установлено:

1. Органами местного самоуправления ВМО в ходе осуществления бюджетного процесса были допущены нарушения бюджетного законодательства, в частности: ст. ст. 173 БК РФ, 78 БК РФ, 38.1 БК РФ, 264.4. БК РФ.

2. Годовая бюджетная отчетность финансового органа и Администрации за 2011, 2012 годы сформирована с нарушениями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н.

3. В нарушение ст. 15 БК РФ, согласно которой местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования, п. 5 ст. 86 БК РФ и ст. 38 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», согласно которым органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства на финансирование полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга, Администрацией  неправомерно   произведены  расходы   на благоустройство и уборку территорий, которые в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 «О зеленых насаждений общего пользования», относятся к территориям зеленых насаждений общего пользования, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

4. Местному бюджету причинен ущерб в результате оплаты Администрацией фактически невыполненных работ и неиспользованных материалов в рамках выполнения работ по благоустройству территории ВМО.

5. В рамках реализации муниципальных программ Администрацией проведены расходы на проведение военно-патриотических мероприятий и  мероприятий по физической культуре и спорту для жителей ВМО за пределами территории ВМО, что не соответствует ст. 10 Закона                        Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в                 Санкт-Петербурге», согласно которой к вопросам местного значения относится проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации и создание условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования.

6. Неэффективное использование средств местного бюджета на приобретение основных средств, не используемых в деятельности Администрации длительное время (более года), что не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств, установленного ст. 34 БК РФ.

7. Формирование и исполнение местного бюджета в проверяемом периоде осуществлено Администрацией с нарушениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказами Минфина России от 28.12.2010 № 190н, от 21.12.2011 № 180н, требований Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н.

8. При размещении муниципального заказа Администрацией допущены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

9. В нарушение п. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2012 году реестр муниципального имущества не велся. Представленный Реестр муниципального имущества не в полной мере соответствует требованиям Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424.

Руководитель комиссии – начальник инспекции № 6 Кашникова Е.А.