2011 год.

Информация
об исполнении бюджета Санкт-Петербурга
в январе-июне 2011 года

     
     Настоящая информация подготовлена на основе: Закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", отчета Комитета финансов Санкт-Петербурга об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на 01.07.2011, аналитической записки Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу «О ходе поступлений налоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему в январе-июне 2011 года", информации Территориального фонда ОМС Санкт-Петербурга и информации Комитета по здравоохранению о льготном лекарственном обеспечении в Санкт-Петербурге, данных Федеральной службы государственной статистики Территориального органа по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) о социально-экономическом положении Санкт-Петербурга и другой информации.
     
     В отчетном периоде итоги социально - экономического развития Санкт-Петербурга характеризовались следующим:
     Индексы цен и тарифов в июне 2011 года представлены в таблице:

(в %)

     
     Оборот организаций (в действующих ценах) за январь - июнь 2011 года, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, увеличился на 21 %  и составил 2 755 340 млн. рублей (в т.ч. в июне 2011 года - 498 282 млн. рублей), из них: 1 080 858 млн. рублей - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; 1 023 688 млн. рублей - обрабатывающие производства.
     За январь - июнь 2011 года в Санкт-Петербурге введено в действие 871,2 тыс. кв.м жилья или 13 942 квартир, что по отношению к соответствующему периоду 2010 года составляет 87,1 % и 88,1 %, соответственно. При этом, 43,9 % (или 382,4 тыс. кв.м) от всей жилой площади в I полугодии 2011 года введено в действие за счет частных средств, что составляет 23,9  % к аналогичному показателю 2010 года. Организациями государственной формы собственности введено в действие 32,3 % (или 281,5 тыс. кв.м) от всей жилой площади, что в 3,6 раза превышает ввод в действие жилых домов за счет бюджетных инвестиций в январе - июне 2010 года. В целом за январь - июнь 2011 года объем работ по виду деятельности «строительство" снизился к аналогичному периоду 2010 года на 15,4 % и составил 125 367 млн. рублей.
     В январе - мае 2011 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций составлял 163,4 млрд. рублей, что на 43,5 % больше, чем за соответствующий период 2010 года, из них: сальдированный финансовый результат организаций обрабатывающих производств - 116,5 млрд. рублей, организаций транспорта и связи - 12,8 млрд. рублей. Число убыточных организаций в январе - мае 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года увеличилось на 62 единицы или на 10,1 %, а сумма убытка возросла на 8,2 %.
     Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в июне 2011 года в Санкт-Петербурге относительно декабря 2010 года увеличилась на 6,7 %, относительно мая 2011 года - на 0,3 % и составила 9 747,8 рублей, что выше средних показателей по РФ и Ленинградской области на 5,2 % и 2,6 %, соответственно.
     Средняя номинальная заработная плата в Санкт-Петербурге, начисленная за май 2011 года, составила 28 870 рублей, в том числе по видам экономической деятельности:
     максимальная - 73 977 рублей (воздушный транспорт) и 52 343 рублей (финансовая деятельность);
     минимальная - 16 791 тыс. рублей (дошкольное и начальное общее образование, без субъектов малого предпринимательства) и 17 227 рублей (гостиницы и рестораны).
     Реальная начисленная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в мае 2011 года составила 98,7 % к уровню апреля 2011 года и 101 % - к уровню мая 2010 года.
     По данным организаций наблюдаемых видов экономической деятельности, сообщивших сведения о просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 01.07.2011, суммарная задолженность по заработной плате образовалась из-за отсутствия собственных средств организаций и составила 30,8 млн. рублей, увеличившись, относительно 01.06.2011 на 34 %, по сравнению с 01.07.2010 - на 17 %. Численность работников, перед которыми по состоянию на 01.07.2011 организации имели просроченную задолженность по заработной плате, составила 1,8 тыс. человек, что в 2,2 раза превышает аналогичный показатель по состоянию на 01.06.2011.
     К концу июня 2011 года в ГУ службы занятости населения состояло на учете 26,2 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 14,8 тыс. человек имели статус безработного. В июне 2011 года статус безработного получили 2 000 человек (что на 900 человек или на 30 % меньше, чем в июне 2010 года).
     Размеры трудоустройства безработных в июне 2011 года были на 600 человек или на 33 % меньше, чем в аналогичном периоде 2010 года, и составляли 1 200 человек. Уровень регистрируемой безработицы на конец июня 2011 года составлял 0,6 % экономически активного населения, против 0,9 % - на конец июня 2010 года. При этом, на одну заявленную вакансию нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в ГУ службы занятости населения, к концу июня 2011 года составляла 0,4 человека против 0,9 человека в конце июня 2010 года.
     По предварительной оценке численность населения Санкт-Петербурга на 01.06.2011 составила 4 877,7 тыс. человек и с начала года увеличилась на 9,2 тыс. человек или на 0,2 %. Незначительный рост численности населения в январе - мае 2011 года произошел за счет миграционного прироста (13,4 тыс. человек). Естественная убыль населения уменьшилась на 13 %.
     В январе - мае 2011 года, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, снизилось: количество родившихся - на 1,2 % и составило 21 657 человек, количество умерших - на 3,3 % и составило 25 946 человек.
     
     Данные об исполнении основных характеристик бюджета Санкт-Петербурга за 6 месяцев 2011 года представлены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     За январь - июнь 2011 года бюджет Санкт-Петербурга исполнен:

·      по доходам - в объеме 190 420 577,7 тыс. рублей (или на 50 % от утвержденных бюджетных назначений) с превышением поступлений по сравнению с январем - июнем 2010 года на 19 117 913,8 тыс. рублей (или на 11,2 %);

· по расходам - в сумме 158 033 449,9 тыс. рублей (или на 36,6 % от годовых бюджетных ассигнований), что больше объема финансирования в январе - июне 2010 года на 16 516 666,8 тыс. рублей (или на 11,7 %).
     
     При законодательно утвержденном на 2011 год дефиците в размере 51 075 392,6 тыс. рублей результатом исполнения городского бюджета в I полугодии 2011 года явилось образование профицита в сумме 32 387 127,8 тыс. рублей.
     Тенденция опережающего темпа роста доходов бюджета Санкт-Петербурга над финансированием расходов привела к образованию значительного (65 665 464,1 тыс. рублей) остатка денежных средств бюджета. В частности, остатки средств на счетах по учету средств бюджета, сократившись за июнь 2011 года на 2 096 770,1 тыс. рублей (или на 8,5 %), по состоянию на 01.07.2011 составили 22 556 326,1 тыс. рублей, из которых 35,1 % или 7 919 829,2 тыс. рублей приходится на средства федерального бюджета.
     Объем размещенных на депозитных счетах в коммерческих банках средств бюджета Санкт-Петербурга с начала 2011 года увеличился в 4,3 раза и по состоянию на 01.07.2011 составил 43 109 138 тыс. рублей.
     Государственный долг Санкт-Петербурга за 6 месяцев 2011 года не изменился и по состоянию на 01.07.2011 составил 6 614 168,9 тыс. рублей, в том числе: по государственным облигациям Санкт-Петербурга - 3 047 733 тыс. рублей, по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, - 3 566 435,9 тыс. рублей.
     
     Исполнение бюджета Санкт-Петербурга по доходам
     В отчетный период в бюджет Санкт-Петербурга поступило 190 420 577,7 тыс. рублей или 50 % от годовых бюджетных назначений.
     По итогам I полугодия 2011 года существенно перевыполнены бюджетные задания по поступлениям: единого сельскохозяйственного налога (97,7 %), задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам (201 %), платежам от государственных и муниципальных унитарных предприятий (221,1 %).
     Как и в январе - июне 2010 года, основная часть доходов бюджета Санкт-Петербурга сформирована за счет поступлений по: налогу на прибыль организаций (30,9 %); налогу на доходы физических лиц (28 %); доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (10,7 %); безвозмездных поступлений (7,5 %).
     Данные об исполнении бюджета Санкт-Петербурга по основным доходообразующим источникам представлены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     За 6 месяцев 2011 года доходы бюджета Санкт-Петербурга, относительно аналогичного периода 2010 года, увеличились на  19 117 913,8 тыс. рублей (или на 11,2 %). Так, по группе «Налоговые и неналоговые доходы" объем поступлений возрос на 21 675 186,9 тыс. рублей (или на 16,2 %), в том числе:
     - налоговые доходы: на 16 400 099,9 тыс. рублей (на 13,7 %);
     - неналоговые доходы: на 5 275 087 тыс. рублей (на 36,1 %).
     
     В значительной степени рост обусловлен увеличением поступлений:

·      на 12 042 698,9 тыс. рублей (или на 25,8 %) налога на прибыль организаций, что обусловлено увеличением сальдированного финансового результата (прибыль минус убыток) организаций по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 44 411 млн. рублей или на 37,3 %;

· на 5 525 698,1 тыс. рублей (или на 11,5 %) налога на доходы физических лиц, что, в основном, обусловлено ростом номинальной начисленной заработной платы к маю 2010 года на 10,4 %, снижением уровня регистрируемой безработицы, а также увеличением с 01.01.2011 на 5 % размера базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

·      на 2 743 816,7 тыс. рублей (или на 66,5 %) доходов от продажи материальных и нематериальных активов, что, в основном обусловлено увеличением на 1 861 910,6 тыс. рублей (или в 2 раза) доходов от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);

·      на 1 071 837,8 тыс. рублей (или на 11,1 %) налога на имущество организаций, что обусловлено, в том числе, дополнительными поступлениями сумм налога в связи с частичной отменой льгот по налогу на имущество, находящегося в собственности Санкт-Петербурга и предназначенного для водоснабжения и водоотведения, а также увеличением облагаемой стоимости имущества в связи с ростом инвестиций в основной капитал;

· на 829 925,8 тыс. рублей (или на 15,3 %) от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ, что  обусловлено, в основном, существенным повышением налоговых ставок по подакцизным товарам.
     
     Объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, относительно аналогичного периода 2010 года, увеличился на 4 066 281,8 тыс. рублей (или на 24,9 %), что, в основном, обусловлено ростом на 3 178 013,8 тыс. рублей (или на 34,3 %) поступлений учреждениям, осуществляющим медицинскую деятельность в системе ОМС за оказание медицинских услуг застрахованным лицам.
     
     Объем безвозмездных поступлений, относительно аналогичного периода 2010 года, снизился на 6 623 554,8 тыс. рублей (или на 31,8 %), что в основном обусловлено низким объемом поступлений от государственных корпораций, которые по состоянию на 01.07.2011 составили 309 167,3 тыс. рублей или только 7,2 % от аналогичного периода 2010 года, а также отсутствием:
     -субсидии на софинансирование строительства автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге, поступления которой по состоянию на 01.07.2010 составляло 5 000 000 тыс. рублей.
     При корректировке городского бюджета назначения по данным поступлениям в сумме 7 300 000 тыс. рублей были полностью сокращены по причине внесения изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". При этом, в соответствии с ДЦП Санкт-Петербурга «Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр" на 2011-2019 годы", осуществление юридических действий, направленных на увеличение уставного капитала, будет осуществляться за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Финансирование за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в случае принятия Правительством РФ соответствующего правового акта;
     -субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах", в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов", что обусловлено своевременным завершением реализации в Санкт-Петербурге вышеуказанного Указа.
     
     В целом на 01.07.2010 в бюджет Санкт-Петербурга поступило средств:

·      федерального бюджета - 10 846 394,3 тыс. рублей (или на 45,7 %);

· бюджета территориального фонда ОМС - 3 031 571,1 тыс. рублей (или 46,8 %) - на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения, на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками;

· бюджета Пенсионного фонда РФ в сумме 949,8 тыс. рублей (99,9 %) - на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

· государственной корпорации - Фонд содействия реформированию ЖКХ - 309 167,3 тыс. рублей (или 38,6 %).
     
     Исполнение бюджета Санкт-Петербурга по расходам
     За I полугодие 2011 года годовые бюджетные назначения были исполнены на 36,6 % (158 033 449,9 тыс. рублей). По сравнению с январем - июнем 2010 года, финансирование расходов увеличилось на 11,7 % (на 16 516 666,8 тыс. рублей).
     В отчетный период освоение бюджетных ассигнований осуществлялось крайне неравномерно - от 8,5 % (раздел «Обслуживание государственного и муниципального долга") до 50,2 % (раздел «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"). При этом не было начато финансирование по подразделам:
     

·      «Прикладные научные исследования в области национальной экономики" - в общей сумме 10 220 тыс. рублей, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе и Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли на осуществление научно-технической деятельности;

·      «Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства" - в сумме 100 тыс. рублей, предусмотренных Жилищному комитету на разработку нормативно-методических документов.
     
     Кроме того, наименьшими (менее 10 %) темпами осваивались бюджетные ассигнования по следующим подразделам:

·      «Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов" - 0,2 % (или 100 тыс. рублей), что обусловлено неосвоением расходов, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе на финансирование Плана основных мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, а также на предоставление субсидий: общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности; на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний; на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня, на возмещение затрат учреждения Российской Академии наук Главной (Пулковской) астрономической обсерватории РАН, связанных с организацией и проведением международной конференции JENAM-2011 «Европейская неделя астрономии и космических исследований";

·      «Иные дотации" - 6,8 % (или 10 378,5 тыс. рублей), что обусловлено невостребованностью внутригородскими муниципальными образованиями дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов бюджетов ВМО Санкт-Петербурга в связи с изменением законодательства;

·      «Благоустройство" - 8,4 % (или 201 730,2 тыс. рублей), что обусловлено не проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Санкт-Петербурга, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Санкт-Петербурга, не предоставлением из фонда софинансирования расходов местных бюджетов субсидий: на осуществление благоустройства территории муниципального образования; на текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга; на организацию установки указателей с названиями улиц и номерами домов; на содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.
     
     В структуре произведенного финансирования 80,5 % пришлось на расходы по разделам: «Образование" - 20,5 %, «Национальная экономика" - 16,9 %, «Здравоохранение" - 16,2 %, «Социальная политика" - 13,9 % и «Жилищно-коммунальное хозяйство" - 13 %.
     Данные о финансировании расходов по разделам классификации расходов бюджетов приведены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     
     В ведомственной структуре расходов городского бюджета 26,4 % составили обязательства администраций районов Санкт-Петербурга, которыми бюджетные ассигнования освоены в общей сумме 41 661 157,2 тыс. рублей (или на 42,9 %), и 73,6 % пришлось на расходы остальных главных распорядителей, которыми в совокупности бюджетные ассигнования освоены в общей сумме 116 372 292,7 тыс. рублей (или на 34,8 %). Таким образом, в 2011 году для безусловного исполнения принятых бюджетных обязательств во втором полугодии 2011 года предстоит освоить 273 906 313,5 тыс. рублей или 63,4 %, против 62,6 % в аналогичном периоде 2010 года.
     
     Наибольший объем бюджетных ассигнований освоен тремя главными распорядителями, данные приведены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     Указанными главными распорядителями более чем на половину освоены годовые бюджетные ассигнования по следующим целевым статьям:
     
     1. Комитетом по здравоохранению по расходам на:

·      платежи из бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения - в сумме 6 716 197,5 тыс. рублей (или на 50,9 %);

· оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов - в сумме 968 651,4 тыс. рублей (или на 71,2 %);

· содержание ГУЗ «Автобаза скорой и неотложной помощи - в сумме 615 864,2 тыс. рублей (или на 50,8 %);

· бесплатные медикаменты, изделия медицинского назначения, продукты детского лечебного питания для льготных категорий граждан и специальное питание беременных женщин и кормящих матерей - в сумме 544 083,6 тыс. рублей (или на 65,3 %);

· текущее содержание станций скорой и неотложной помощи - в сумме 530 886,1 тыс. рублей (или на 53,3 %);

· осуществление отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета - в сумме 425 105,3 тыс. рублей (или на 65,9 %).
     
     2. Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга по расходам на:

·      предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан  - в сумме 3 454 480,4 тыс. рублей (или на 62 %);

· социальные выплаты отдельным категориям пенсионеров, проживающим в Санкт-Петербурге - в сумме 400 768,3 тыс. рублей (или на 52,5 %);

· предоставление доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной службы Санкт-Петербурга - в сумме 288 924 тыс. рублей (или на 53,1 %);

· бесплатное обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации - в сумме 37 522,9 тыс. рублей (или на 57,2 %).
     
     3. Комитетом по управлению городским имуществом в объеме годовых бюджетных назначений профинансированы расходы: на увеличение уставного капитала ОАО «Западный скоростной диаметр" в рамках реализации ДЦП СПб «Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр" (4 013 879,6 тыс. рублей), на формирование уставного капитала ОАО «Юго-Западной ТЭЦ" (3 822 999,9 тыс. рублей), на реализацию целевых программ Санкт-Петербурга: «Молодежи - доступное жилье" (1 000 000 тыс. рублей), «Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове в Санкт-Петербурге" (914 200 тыс. рублей), «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2011 годы" (300 000 тыс. рублей).
     Кроме того, в полном объеме Комитетом произведены расходы по увеличению уставных капиталов (фондов): ОАО «Городское агентство по телевидению и радиовещанию" (258 000 тыс. рублей); ОАО «Информационно-издательский центр Санкт-Петербурга «Петроцентр" (100 000 тыс. рублей); Санкт-Петербургского ГУП  «Комбинат питания «Смольнинский" (10 678 тыс. рублей); ОАО «Садово-парковое предприятие «Нарвское"; ОАО «Садово-парковое предприятие «Невское" на приобретение садово-парковой техники (2 700 тыс. рублей).
     
     Исполнение бюджетных обязательств администрациями районов Санкт-Петербурга осуществляется опережающими темпами, в диапазоне от 36,9 % (Администрация Курортного района Санкт-Петербурга) до 45,6 % (Администрация Невского района Санкт-Петербурга), данные приведены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     Значительной частью главных распорядителей утвержденные на 2011 год бюджетные ассигнования осваиваются неудовлетворительно. Так, при исполнении бюджета по расходам в среднем на 36,6 %, низкий уровень финансирования допущен 23 главными распорядителями, из них наименьшими темпами (менее 20 %):
     

·      Комитетом по информатизации и связи -  12,6 % (564 398,5 тыс. рублей);

· Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга - 18 % (4 156 973,8 тыс. рублей);

· Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам - 18,1 % (121 753,1 тыс. рублей);

· Комитетом по строительству - 18,2 % (8 596 215,1 тыс. рублей);

· Комитетом по транспортно-транзитной политике - 19,9 % (392 688,3 тыс. рублей).
     
     В I полугодии 2011 года были профинансированы расходы по реализации мероприятий:
     

ь      целевых программ Санкт-Петербурга:

·       «Молодежи - доступное жилье" - в сумме 1 786 123,5 тыс. рублей (или на 88,3 %), в том числе: 1 000 000 тыс. рублей (или 100 %) - субсидии Комитета по управлению городским имуществом, 786 123,5 тыс. рублей (или 76,9 %) - социальные выплаты и дополнительные социальные выплаты Жилищного комитета;

· «Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове в Санкт-Петербурге" - в сумме 914 200 тыс. рублей (или на 100 %). Средства бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренные Комитету по управлению городским имуществом, в мае 2011 года были направлены на выкуп Санкт-Петербургом голосующих акций инвестора программы - ОАО  «Пассажирский порт Санкт-Петербург «Морской фасад";

·  «Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Курортном районе Санкт-Петербурга" - в сумме 766 850 тыс. рублей (или на 100 %). Субсидия в полном объеме предоставлена Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в мае 2011 года в целях возмещения затрат ООО «Петербургтеплоэнерго";

· «Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петроградском районе Санкт-Петербурга" - в сумме 688 450 тыс. рублей (или на 100 %). Субсидия в полном объеме предоставлена Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в мае 2011 года в целях возмещения затрат ООО «Петербургтеплоэнерго";

· «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2011 годы" - в сумме 529 048,2 тыс. рублей (или 96,2 %), в том числе: 300 000 тыс. рублей (или 100 %) - бюджетные инвестиции Комитета по управлению городским имуществом в уставный капитал ипотечного агентства, созданного в целях развития в Санкт-Петербурге системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования; 229 048,2 тыс. рублей (или 91,6 %) - средства Жилищного комитета на оплату части стоимости жилого помещения, приобретаемого с использованием средств долгосрочного ипотечного жилищного кредита, в размере не более 30 % от стоимости жилого помещения;

· «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" - в сумме 259 795,5 тыс. рублей (или 52 %);

·  «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты" - в сумме 88 379,2 тыс. рублей (или 88,4 %).

ь      долгосрочных целевых программ Санкт-Петербурга:

·       «Программа развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2010-2014 годы" - в общей сумме 820 093,9 тыс. рублей или на 12,1 % от годовых бюджетных назначений, данные приведены в таблице:

·      «Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2010-2012 годы" - в общей сумме 22 143,1 тыс. рублей или на 6,1 % от годовых бюджетных назначений, данные приведены в таблице:

     
     ·      «Реконструкция и развитие газораспределительных сетей в целях повышения энергетической эффективности и безопасности системы газоснабжения Санкт-Петербурга" - в сумме 136 252,8 тыс. рублей или на 20,3 % от годовых бюджетных назначений, исполнитель программы - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению. Необходимо отметить, что в отчетный период Комитетом не было начато финансирование мероприятий семи программ Санкт-Петербурга:

·      «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в системе наружного освещения Санкт-Петербурга на период до 2015 года" - в сумме 46 500 тыс. рублей;

· «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности систем водоснабжения южной зоны Санкт-Петербурга на период до 2012 года" - в сумме 50 395 тыс. рублей;

· «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения при строительстве и реконструкции парков, садов и скверов, расположенных на территории Санкт-Петербурга на период до 2020 года" - в сумме 54 500 тыс. рублей;

· «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при реконструкции систем теплоснабжения района «Малая Охта Санкт-Петербурга" - в сумме 118 500 тыс. рублей.

·       «Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга", утвержденной в общей сумме 551 950 тыс. рублей;

· «Реконструкция системы обработки осадка на Северной станции аэрации с применением технологии сжигания осадка", утвержденной в общей сумме 374 736,5 тыс. рублей;

· «О завершении строительства Юго-Западных очистных сооружений", утвержденной в общей сумме 297 535 тыс. рублей.
     
     При финансировании расходов городского бюджета на 36,6 % бюджетные обязательства, предусмотренные Адресной инвестиционной программой (далее - АИП), освоены только на 24,8 % в общей сумме 23 145 141 тыс. рублей, что, тем не менее, на 337 291,5 тыс. рублей или на              1,5 % выше показателей аналогичного периода 2010 года. В бюджете Санкт-Петербурга доля АИП составляет 14,6 % (против 16,1 % в январе - июне 2010 года).
     
     Из 24 органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, которые включены в АИП, освоение расходов начали только 14 заказчиков, наиболее крупными из которых по объему профинансированных мероприятий явились: Комитет по строительству (28 % в структуре освоенных расходов АИП), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (23,6 %) и Комитет по транспорту (23,5 %), в частности:

1.      Комитетом по строительству бюджетные средства освоены в общей сумме 6 484 614,8 тыс. рублей (или на 16,9 % от годовых бюджетных назначений), из которых основную часть составили капитальные вложения в отрасли:

·      «Жилищное строительство" - в сумме 2 352 956 тыс. рублей (или 22,3 % от годовых бюджетных назначений), за счет которых заказчиком, в рамках реализации Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007 - 2011 годы, средства были инвестированы в: проектирование и строительство многоквартирных домов для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга, включая приобретение в собственность Санкт-Петербурга земельных участков, в целях строительства многоквартирных домов; проектирование и комплексную застройку квартала 20 юго-западной приморской части;

·       «Здравоохранение" - в сумме 833 905,4 тыс. рублей (или 19,9 % от годовых бюджетных назначений), которые были направлены на проектирование и строительство инфекционной больницы, а также поликлиники для взрослых и детей;

·      «Физическая культура и спорт" - в сумме 797 369 тыс. рублей (или 12,8 % от годовых бюджетных назначений), которые были направлены на проектирование, строительство и реконструкцию: бассейна на Правом берегу р. Невы на территории Невского района; футбольного стадиона в западной части Крестовского острова; крытого детского спортивного катка с искусственным льдом в г. Сестрорецк;

· «Другие общегосударственные вопросы" - в сумме 430 324 тыс. рублей (или 19,4 % от годовых бюджетных назначений), из которых направлено на проектирование, строительство и реконструкцию: государственного дачного фонда в пос. Солнечное-2; здания ГОУ НПО «Оптико-механический профессиональный лицей Санкт-Петербурга" для размещения в части здания бизнес инкубатора; многофункционального торгового комплекса (универсального рынка) по адресу Хасанская ул.;

2.      Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению бюджетные средства освоены  в общей сумме 5 454 869,7 тыс. рублей (или на 25,3 % от годовых бюджетных назначений), которые направлены на капитальные вложения по отрасли «Коммунальное строительство", в том числе, на:

­      проектирование строительства и реконструкции тепловых сетей;

­ продолжение главного коллектора канализации северной части города Санкт-Петербурга от Финляндского моста до Кантемировской улицы;

­ строительство тоннельного коллектора от территории «Северной долины" до шахты 335 тоннельного канализационного коллектора Комендантский аэродром;

­ строительство объектов водоснабжения и водоотведения в южной части Санкт-Петербурга; инженерных сетей водоснабжения и водоотведения в пос. Металлострой;

­ реконструкцию котельной «Парнас-4" с установкой паровых турбин для комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
     3. Комитетом по транспорту бюджетные средства освоены в общей сумме 5 428 468,5 тыс. рублей (или на 48,2 % от годовых бюджетных назначений), которые были направлены на капитальные вложения по отрасли «Транспорт" в целях реализации Концепции развития метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта в Санкт-Петербурге на период до 2020 года.
     
     Данные о выполнении АИП остальными государственными заказчиками приведены в таблице:
     

(тыс. рублей)

     
     В январе - июне 2011 года не было начато освоение бюджетных инвестиций следующими государственными заказчиками:
     администрации районов Санкт-Петербурга (Выборгского - 24 007,6 тыс. рублей, Калининского - 49 535,4 тыс. рублей, Курортного - 24 185,4 тыс. рублей, Приморского - 49 816,5 тыс. рублей, Пушкинского - 1 098,2 тыс. рублей, Фрунзенского - 38 964,9 тыс. рублей);
     Главное управление внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области - 9 547,8 тыс. рублей;
     Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности - 9 293,8 тыс. рублей;
     Комитет по информатизации и связи - 500 000 тыс. рублей;
     Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга - 5 000 тыс. рублей.
     В I полугодии 2011 года не было начато освоение средств, выделенных на финансирование 155 объектов АИП, в том числе:

·       «Расходы на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" (992 670,1 тыс. рублей);

· «Строительство продолжения Софийской улицы до Московского шоссе, промышленной зоны «Металлострой" вторая очередь - строительство продолжения Софийской улицы до пересечения с автодорогой на Колпино с устройством выхода в промзону «Металлострой" 2ПК (Строительство автомобильной дороги от пересечения с Софийской улицей на ПК 60+22 до путепровода через ж.д. Санкт-Петербург - Москва (включая путепровод)" с бюджетными ассигнованиями на 2011 год в сумме 600 000 тыс. рублей. (Срок проведения работ: 2011-2014 гг.);

· «Реконструкция главной водопроводной станции со строительством новых блоков и насосного отделения первого подъема с водозаборными сооружениями, включая ПИР (I и II этапы)" с бюджетными ассигнованиями на 2011 год в сумме 600 000 тыс. рублей. (Срок проведения работ: 2006-2012 гг.);

· «Приобретение новых вагонов метрополитенов" с бюджетными ассигнованиями на 2011 год в сумме 500 000 тыс. рублей. (Срок проведения работ: 2011-2013 гг.);

· «Проектирование и строительство объектов нового зоопарка. Инженерная подготовка и инженерное обеспечение территории" с бюджетными ассигнованиями на 2011 год в сумме 487 635 тыс. рублей. (Срок проведения работ: 2011-2013 гг.);

· «Проектирование и приспособление для современного использования (реконструкция) корпусов лит. А, З, И, К, реконструкция с пристройкой корпуса лит. Л, снос корпусов лит. Ж, Е, М, строительство газовой локальной котельной и пищеблока ГУЗ «Центр восстановительного лечения «Детская психиатрия" по адресу: ул. Чапыгина, д. 13" с бюджетными ассигнованиями на 2011 год в сумме 466 234,2 тыс. рублей. (Срок окончания работ 2011 год);

· «Строительство южной дороги от Коммунального пер. до Ропшинского шоссе" с бюджетными ассигнованиями на 2011 год в сумме 400 000 тыс. рублей. (Срок проведения работ: 2011-2014 гг.);

· «Проектирование и реконструкция Песочной наб., наб. Адмирала Лазарева с выходом на Леонтьевский мыс и Васильевский остров. 1-я очередь. Проектирование и строительство моста через р. Неву в районе о. Серный" с бюджетными ассигнованиями на 2011 год в сумме 400 000 тыс. рублей. (Срок проведения работ: 2011-2012 гг.).
     В структуре АИП основные расходы были инвестированы в отрасли «Коммунальное строительство" - 31,9 %, «Транспорт" - 23,6 %, «Жилищное строительство" - 16,4 %, данные об отраслевом финансировании приведены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     За 6 месяцев 2011 года не было начато финансирование расходов по двум отраслям АИП:
     «Молодежная политика" - в сумме 155 638,4 тыс. рублей (объект «Проектирование и строительство общежития для студентов и аспирантов на территории межвузовского студенческого городка по адресу: г. Санкт-Петербург, Новоизмайловский пр., д. 16"). Срок окончания работ - 2011 год;
     «Связь и информатика" - в общей сумме 500 000 тыс. рублей: (подключение в 2011 году объектов и систем безопасности к Единой мультисервисной телекоммуникационной сети", проектирование и развитие до 2014 года Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, оборудование до 2013 года системами связи футбольного стадиона в Западной части Крестовского острова Санкт-Петербурга).
     

Реализация в Санкт-Петербурге отдельных приоритетных
национальных проектов (далее - ПНП)

     
     ПНП «Образование" в 2011 году предусматривает реализацию мероприятий по 12 направлениям Сетевого графика реализации ПНП «Образование" в Санкт-Петербурге, утвержденного Губернатором Санкт-Петербурга 04.04.2011.
     В I полугодии 2011 года продолжена реализация мероприятий по направлению «Достижение стратегических ориентиров, заявленных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа", так в январе - июне 2011 года на:

·      поддержку талантливой молодежи затрачено средств городского бюджета в сумме 110,7 тыс. рублей или (2,5 % от годовых бюджетных назначений);

· вознаграждение за классное руководство профинансированы расходы в сумме 73 360,1 тыс. рублей (27,6 % от годовых бюджетных назначений).
     В целях ежегодного поощрения лучших учителей проведены экспертизы свыше 180 поданных заявок, списки из 30 победителей конкурсного отбора направлены в Министерство образования и науки РФ. За счет средств федерального бюджета денежные поощрения будут выплачены 20 лучшим учителям и 10 премий будут выданы за счет софинансирования из городского бюджета.
     В июне 2011 года Санкт-Петербург принял участие в конкурсе по формированию общероссийского кадрового ресурса ведущих консультантов по вопросам развития системы образования, на котором были сформированы сведения о специалистах в четырех областях: «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития"; «Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда"; «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг"; «Информатизация системы образования".
     Также в I полугодии 2011 года:

ь      подведены итоги конкурса между образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы. Для участия в конкурсе кураторами всех администраций районов Санкт-Петербурга было подано более 40 работ.

ь осуществлен прием конкурсных заявок на присуждение ежегодных  премий Правительства Санкт-Петербурга:

·      «Лучший преподаватель государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Санкт-Петербурга" - с бюджетными ассигнованиями в сумме 1 000 тыс. рублей, что в 5 раз превышает аналогичные расходы 2010 года;

·  «Лучший классный руководитель Санкт-Петербурга" - с бюджетными ассигнованиями в сумме 2 000 тыс. рублей, что в 2,5 раза превышает аналогичные расходы 2010 года;

·  «Лучший мастер производственного обучения Санкт-Петербурга" - с бюджетными ассигнованиями в сумме 1 000 тыс. рублей, что в 5 раз превышает аналогичные расходы 2010 года;

· «Лучший воспитатель государственного дошкольного образовательного учреждения Санкт-Петербурга" - с бюджетными ассигнованиями в сумме 5 000 тыс. рублей, что в 5 раз превышает аналогичные расходы 2010 года;

· «Лучший руководитель государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга" - с бюджетными ассигнованиями в сумме 2 000 тыс. рублей, что в 2 раз превышает аналогичные расходы 2010 года;

· «Лучший педагог дополнительного образования государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Санкт-Петербурга" - с бюджетными ассигнованиями в сумме 5 000 тыс. рублей.
     По причине не поступления из Министерства образования и науки РФ нормативных документов, регламентирующих порядок реализации отдельных направлений ПНП «Образование", за 6 месяцев 2011 года не были начаты мероприятия по направлениям:

1.      «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования";

2. «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов";

3. «Поддержка программ развития ведущих российских университетов";

4. «Включение образовательных учреждений в системы комплексного электронного мониторинга";

5. «Переход к оказанию государственных услуг в сфере образования в электронном виде".
     
     Для реализации мероприятий ПНП «Развитие агропромышленного комплекса" в I полугодии 2011 года Правительством Санкт-Петербурга утверждены постановления, регламентирующие порядок предоставления в 2011 году субсидий в общей сумме 90 095,9 тыс. рублей на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
     - в рамках реализации Плана мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге на 2008-2012 годы;
     -за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета.
     Также в отчетный период заключено соглашение с Минсельхозом России о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в 2011 году.
     Параметры реализации мероприятий ПНП «Развитие агропромышленного комплекса" в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге, характеризовались следующим: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 101,3 % при плановом значении на 2011 год 104,3 %. При этом индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил только 76,1 %.
     
     Реализация мероприятий ПНП «Здоровье" в I полугодии 2011 года осуществлялась по следующим направлениям:

ь      развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний, в рамках которого за счет средств федерального бюджета произведены денежные выплаты медицинскому персоналу (8 871 человек) первичного звена здравоохранения:

1. врачи-терапевты, участковые врачи-педиатры, врачи общей (семейной практики) (2 250 человек) - 113 968,1 тыс. рублей;

2. медицинские сестры (2 295 человек) - 58 381,2 тыс. рублей;

3. работники скорой медицинской помощи (4 326 человек) - 88 819,9 тыс. рублей.
     Кроме того, в I полугодии 2011 года продолжены мероприятия по иммунизации населения (расходы федерального бюджета составили 3 868,5 тыс. рублей). На обследование населения в целях выявления инфицированных ВИЧ и гепатитов В и С затрачено средств федерального бюджета - 158 187,3 тыс. рублей, городского бюджета - 20 923 тыс. рублей.

ь      повышение доступности и качества специализированной, в т.ч. высокотехнологичной медицинской помощи, в рамках которого оказана высокотехнологичная медицинская помощь 10 974 граждан и медицинская помощь 10 865 граждан;

ь      совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в рамках которого произведены:

·      оплата талонов родовых сертификатов (180 402 тыс. рублей);

· пренатальная диагностика (2 293,5 тыс. рублей);

· диспансеризация детей-сирот (4 919 тыс. рублей);

· паллиативная (хосписная) помощь детям (14 633,2 тыс. рублей).
     
     За I полугодие 2011 года бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее -   ТФ ОМС) исполнен по доходам в сумме 17 977 290,3 тыс. рублей, по расходам - в сумме 17 400 306,5 тыс. рублей, что составляет соответственно 65,9 % и 63,8 %, от показателей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
     Данные об исполнении бюджета ТФ ОМС за I полугодие 2011 года представлены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     Доходы бюджета ТФ ОМС за отчетный период, по сравнению с январем - июнем 2010 года, возросли на 6 691 646,5 тыс. рублей или в 1,6 раза, что в основном обусловлено увеличением (на 5 034 823,4 тыс. рублей или в 1,9 раза) объема безвозмездных поступлений, в результате поступления средств субсидии бюджету ТФ ОМС в сумме 3 199 845,3 тыс. рублей на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения субъектов РФ, отсутствующей в 2010 году, а также средств бюджетов субъектов РФ, передаваемых бюджетам ТФ ОМС на ОМС неработающего населения, которые возросли на 1 825 767,5 тыс. рублей или на 37,3 %.
     Кроме того, относительно аналогичного периода 2010 года, на 1 656 823,1 тыс. рублей (или на 28 %) возросли налоговые и неналоговые доходы, в том числе поступления:

       страховых взносов на ОМС - на 1 811 172,1 тыс. рублей (на 37,7 %);

  прочих неналоговых доходов - на 326 155,8 тыс. рублей (в 1,8 раза).
     При этом, в отчетный период продолжает производиться возврат средств задолженности и перерасчетов по отмененным налогам и сборам, в части единого социального налога, в объеме 6 468,8 тыс. рублей, поступление по которому на 01.07.2010 составляло 440 813,1 тыс. рублей.
     Финансирование расходов бюджета ТФ ОМС на 01.07.2011, относительно аналогичного периода 2010 года, возросло 6 050 128,1 тыс. рублей (или на 53,3 %), в основном, за счет роста ассигнований, предусмотренных на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС и перечисления межбюджетных трансфертов бюджету Санкт-Петербурга на реализацию Программы модернизации здравоохранения в Санкт-Петербурге на 2011-2012 годы.  Программа направлена на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, а также стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи.
     
     При предусмотренной сбалансированности бюджета ТФ ОМС по доходам и расходам, в отчетный период он исполнен с профицитом в сумме 576 983,8 тыс. рублей.
     По данным Комитета по здравоохранению по состоянию на 01.07.2011, гражданам, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, выписано 749 119 рецептов на общую сумму 1 012 млн. рублей, из них обслужено 749 009 рецептов на общую сумму 1 011,8 млн. рублей.
     Количество обратившихся граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - федеральные льготники), на 01.07.2011 составило 197 932 человек, что на 19 897 человек или на 9,1 % меньше, чем в аналогичном периоде 2010 года.
     Гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, (далее - региональные льготники) выписано 208 826 рецептов.
     Количество региональных льготников, обратившихся в I полугодии 2011 года, составило 67 953 человека, что на 8 655 человек или на 14,6 % больше, чем в аналогичный период 2010 года.
     Средняя стоимость лекарственного обеспечения 1 федерального льготника составила 5 112,1 рублей (с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 594,3 рублей или на 13,2 %), а средняя стоимость лекарственного обеспечения регионального льготника - 1 862,7 рублей (со снижением к аналогичному периоду 2010 года на 1 550,6 рублей или на 45,4 %).
     При этом, средняя стоимость одного обслуженного льготного рецепта федерального льготника составила 1 350,9 рублей (со снижением к аналогичному периоду 2010 года на 11,8 рублей или на 0,9 %), регионального льготника - 3 107 рублей (с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 525,9 рублей или на 20,4 %).
     По сравнению с аналогичным периодом 2010 года численность граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи сократилась на 19 897 человек (или на 9 %) и составила 197 932 человека, в то же время, количество граждан, имеющих право на получение лекарств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, возросло на 27 960 человек (или на 8 %) и составило 376 474 человека.
     За отчетный период 2011 года, по сравнению с I полугодием 2010 года, количество обслуженных рецептов федеральным и региональным льготникам увеличилось на 26 974 шт. (на 3,7 %) и на 6 321 шт. (на 3 %), соответственно.
     Согласно информации о реализации Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи", представленной Комитетом по здравоохранению, фактическое поступление лекарственных средств в сравнении с заявленной потребностью составило 93,9 % (на сумму 1 606 млн. рублей).
     
     Бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - ВМО) на 01.07.2011, исполнены по доходам в сумме 3 678 206,1 тыс. рублей и по расходам в сумме 2 435 738,5 тыс. рублей, что составляет 53,1 % и 34,3 %, соответственно.
     По сравнению с аналогичным периодом 2010 года доходы возросли на 1 508 690,8 тыс. рублей (или на 69,5 %), расходы - на 529 679,6 тыс. рублей (или на 27,8 %).
     Данные об исполнении основных характеристик местных бюджетов за 6 месяцев 2011 года представлены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     Доходы местных бюджетов за 6 месяцев 2011 года исполнены на 53,1 % от годовых бюджетных назначений (против 41,8 % в январе - июне 2010 года), в основном, за счет поступления по группе «Налоговые и неналоговые доходы":

ь      единого налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения - в сумме 1 816 520,8 тыс. рублей (65,7 %), с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 1 175 413,7 тыс. рублей или в 2,8 раза;

ь единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в сумме 495 034,2 тыс. рублей (54,2 %), с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 54 483,4 тыс. рублей или на 12,4 %;

ь доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, - в сумме 267 085 тыс. рублей (61,8 %), с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 51 958,2 тыс. рублей или на 24,2 %;

ь прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - в сумме 124 868,8 тыс. рублей (71,3 %), с ростом к аналогичному периоду 2010 года на 47 637,9 тыс. рублей или на 61,7 %.
     Налоговые и неналоговые доходы бюджетов ВМО исполнены в основном за счет поступлений: налогов на совокупный доход, составляющих в их структуре 78,7 %; доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - 9,2 %.
     Объем безвозмездных поступлений из бюджета Санкт-Петербурга, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, увеличился на 220 616,7 тыс. рублей или на 42,4 %, в связи с ростом объемов субвенций (на 178 336,9 тыс. рублей или на 49,8 %) и субсидий (на 44 327,6 тыс. рублей в 2,3 раза), которые по состоянию на 01.07.2011 поступили в местные бюджеты в сумме 536 273,3 тыс. рублей и 78 867,8 тыс. рублей, соответственно. Так, в частности:
     
     Из фонда компенсаций Санкт-Петербурга предоставлены субвенции бюджетам ВМО Санкт-Петербурга на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга по:

·      выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и детей, переданных на воспитание в приемные семьи, - в общей сумме 265 724,9 тыс. рублей, что составляет 45,8 % от годовых бюджетных назначений;

· организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству - в общей сумме 93 600,1 тыс. рублей, что составляет 46,1 % от годовых бюджетных назначений;

· выплате вознаграждения приемным родителям - в общей сумме 46 965,4 тыс. рублей, что составляет 42,3 % от годовых бюджетных назначений;

· определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях - в общей сумме 2 463,8 тыс. рублей, что составляет                  48,8 % от годовых бюджетных назначений;

·      уборке и санитарной очистке территории - в общей сумме 127 519,1 тыс. рублей, что составляет 44,4 % от годовых бюджетных назначений.
     
     Из фонда софинансирования расходов местных бюджетов были предоставлены субсидии на общую сумму 78 867,8 тыс. рублей, что составляет 12,6 % от годовых бюджетных назначений, на:

·      организацию и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий в муниципальных образованиях: Остров Декабристов - 4 985 тыс. рублей (или 49,9 % от годовых бюджетных назначений), округ Морской - 450 тыс. рублей (или 50 %), Оккервиль - 334 тыс. рублей (или 28,9 %);

·  реализацию в 2011 году на территории ВМО Новоизмайловское муниципальных целевых программ - в общей сумме 3 900 тыс. рублей (или 28 %);

· опубликование муниципальных правовых актов, иной информации в МО Сенной округ - 400 тыс. рублей (или 49,4 %);

· создание условий для развития на территории муниципального образования Оккервиль массовой физической культуры и спорта - 180 тыс. рублей (или 16,4 %);

· осуществление благоустройства территории ВМО - в сумме 68 618,8 тыс. рублей (или 12,6 % от годовых бюджетных назначений), данные приведены в таблице:

(тыс. рублей)

     
     В I полугодии 2011 года пока не были предоставлены субсидии на осуществление благоустройства территорий 27 муниципальных образований: Коломна, Парнас, поселок Левашово, город Ломоносов, поселок Понтонный, Введенский, Посадский, Сенной округ, Аптекарский остров, Чкаловское, Юго-Запад, Гражданка, Балканский, Красненькая речка, поселок Стрельна, Финляндский округ, Академическое, город Петергоф, Семеновский, округ Морской, Остров Декабристов, Измайловское, Черная речка, Прометей, город Сестрорецк, Константиновское, Сосновая поляна;
     
     Из фонда финансовой поддержки ВМО Санкт-Петербурга местным бюджетам предоставлены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности ВМО Санкт-Петербурга - в общей сумме 115 277,3 тыс. рублей, что составляет 42,9 % от годовых бюджетных назначений.
     Также местным бюджетам были предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов ВМО Санкт-Петербурга - в общей сумме 10 378,5 тыс. рублей, что составляет 9,1 % от годовых бюджетных назначений.
     
     Расходы местных бюджетов за 6 месяцев 2011 года исполнены всего на 34,3 % от годовых бюджетных назначений (против 36,6 % - городского бюджета, 63,8 % - бюджета ТФ ОМС). При этом, с наибольшим отставанием в отчетный период профинансированы расходы по разделам: «Охрана окружающей среды" - на 19,3 %, «Национальная экономика" - на 20,3 %, «Жилищно-коммунальное хозяйство" - на 27 %.
     При финансировании расходов по содержанию органов местного самоуправления ВМО на 42,8 % (в общей сумме 733 878,4 тыс. рублей), в области  благоустройства бюджетные обязательства выполнены на 26,8 % (в общей сумме 929 812,7 тыс. рублей), а принятые расходные обязательства по поддержке дорожного хозяйства выполнены только на 7,3 % (в общей сумме 166,4 тыс. рублей).
     При этом, вообще не начато освоение бюджетных ассигнований по подразделам «Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов" (280 тыс. рублей), «Социальное обслуживание населения" (220 тыс. рублей) и «Коммунальное хозяйство" (386,1 тыс. рублей).
     Результатом опережающего исполнения местных бюджетов по доходам (53,1 %) и низкого уровня финансирования расходов (34,3 %) явилось образование профицита в общей сумме 1 242 467,6 тыс. рублей.
     
     За отчетный период 2011 года Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга проведены проверки:
     
     Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
     Жилищного комитета, в том числе ГУЖА районов Санкт-Петербурга;
     Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга);
     ОАО «Аэропорт «Пулково" (объекты проверки: Администрация Санкт-Петербурга; Комитет по строительству; Комитет по инвестициям и стратегическим проектам; ОАО «Аэропорт «Пулково"; ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы");
     Отдела образования Администрации Невского района Санкт-Петербурга;
     Комитета по тарифам Санкт-Петербурга;
     Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга и подведомственных ему государственных учреждений;
     Санкт-Петербургского государственного учреждения культуры «Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей - заповедник «Гатчина";
     
     Администрации Кировского района Санкт-Петербурга;
     Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;
     
     бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга:
     муниципальный округ Новоизмайловское;
     муниципальный округ № 7;
     муниципальный округ № 21;
     муниципальный округ Полюстрово;
     поселок Песочный.