Победа! 75 лет – официальный сайт

ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Выборочная проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета Санкт-Петербурга, эффективности использования собственности Санкт-Петербурга Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга за 2006 год и истекший период 2007 года



В период с 04  по 07 сентября и с 08  по 26 октября 2007 года проведена выборочная проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета Санкт-Петербурга, полноты и своевременности перечисления в бюджет Санкт-Петербурга доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, эффективности использования собственности Санкт-Петербурга Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга за 2006 год и истекший период 2007 года.

В ходе проведения выборочной проверки установлены многочисленные случаи нарушений действующего законодательства, а именно:

1) при расходовании Администрацией средств бюджета Санкт-Петербурга установлены факты нецелевого использования средств бюджета Санкт-Петербурга на общую сумму 57 985,4 тыс. рублей, в т.ч.: в 2006 году - на сумму 49 816,2 тыс. рублей, за 1 полугодие 2007 года - на сумму 8 169,2 тыс. рублей, выразившегося:
- в оплате расходов по содержанию помещений (в части коммунальных услуг), предоставленных, в отсутствие законных оснований, под приемные депутатов Государственной Думы РФ, на общую сумму 121,5 тыс. рублей, в т.ч.: в 2006 году - на сумму 60,8 тыс. рублей, в 1 полугодии 2007 года - на сумму 60,7 тыс. рублей;
- в направлении в 2006 году средств на общую сумму 25 469,2 тыс. рублей на оплату работ, не связанных с благоустройством дворовых территорий;
- в расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга в 2006 году учреждениями образования на цели, не предусмотренные адресными программами, на общую сумму 929 тыс. рублей;
- в включении в адресные программы в 2006 году аварийного капитального ремонта учреждений образования расходов, не связанных с ликвидацией последствий аварий, в общей сумме не менее 2 700 тыс. рублей;
- в нарушении СПб ГУЗ «Психоневрологический диспансер № 2" Порядка отнесения расходов по экономическим статьям бюджетной классификации, установленного Федеральным законом РФ от 15.08.96 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации", на общую сумму                      129,4 тыс. рублей, в т.ч.: в 2006 году - на сумму 89,6 тыс. рублей,                    в 1 полугодии 2007 года - на сумму 39,8 тыс. рублей;
- в погашении возникшей в предыдущие годы кредиторской задолженности, за счет ассигнований из бюджета, предназначенных на текущее содержание, на общую сумму 28 636,3 тыс. рублей, в т.ч.: в учреждениях образования - в 2005 году - на сумму 20 135,5 тыс. рублей, в 2006 году - на сумму 8 068,7 тыс. рублей, в учреждениях здравоохранения - в 2006 году - на сумму 432,1 тыс. рублей;

2) выявлено неправомерное расходование средств бюджета Санкт-Петербурга на сумму 29,3 тыс. рублей, направленных в 2006 году на выполнение работ, не предусмотренных сметой и не являющихся обязательными при санации жилых домов первых массовых серий;

3) установлены факты причинения ущерба Санкт-Петербургу на общую сумму 1 653,3 тыс. рублей, в т.ч.: в 2006 году - на сумму 1 515,3 тыс. рублей, за 1 полугодие 2007 года - на сумму 138 тыс. рублей, в т.ч.:
- на сумму 1 500 тыс. рублей в результате оплаты в 2006 году директором Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская школ олимпийского резерва по лыжным гонкам Столяровым В.В. выполненных работ по устройству стартового городка, тогда как ряд работ не выполнен до настоящего времени;
- на сумму не менее 90 тыс. рублей в результате указания в 2007 году, администрацией ГОУ дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по плаванию «Экран", при оформлении путевок для отдыха детей, заведомо ложных сведений о некоторых, якобы направленных на отдых детях;
- на сумму 48 тыс. рублей, в результате оплаты в 2007 году выполненных работ по благоустройству территории хосписа, тогда как ряд работ не выполнен до настоящего времени;
- на сумму 15,3 тыс. рублей, в результате оплаты невыполненных работ по санации двух жилых домов первых массовых серий;

4) выявлены излишние расходы бюджета Санкт-Петербурга на общую сумму 1 463,8 тыс. рублей, в т.ч.: в 2006 году - на сумму           1 178,5 тыс. рублей, за 1 полугодие 2007 года - на сумму                285,3 тыс. рублей, возникшие в результате:
- оплаты подведомственными Администрации учреждениями штрафов и пени за несвоевременную уплату налогов на общую сумму              773,8 тыс. рублей, в т.ч.: на сумму 488,5 тыс. рублей - в 2006 году и на сумму 285,3 тыс. рублей - в 1 полугодии 2007 года;
- несоблюдения «Центром социального обслуживания" района рекомендаций Комитета по труду и социальной защите населения по установлению цен на приобретение продуктовых наборов в 2006 году - на сумму не менее 690 тыс. рублей;

5) выявлены и другие факты нарушений:

бюджетного законодательства:
- в части заключения образовательными учреждениями государственных контрактов с превышением утвержденных бюджетных обязательств, в результате чего образовалась несанкционированная кредиторская задолженность перед поставщиками продуктов питания и перед организаторами питания на общую сумму 13 566,7 тыс. рублей, в т.ч.: на сумму 4 989,8 тыс. рублей - за 2006 год и на сумму 8 576,9 тыс. рублей - за 1 полугодие 2007 года;
- в части расходования средств без подтверждения бюджетных обязательств, в результате чего в 2006 году была образована дебиторская задолженность по оплате услуг ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга" на сумму 6 325,1 тыс. рублей;

гражданского законодательства:
- в части использования и распоряжения Администрацией имуществом, приобретенным за счет средств бюджета Санкт-Петербурга для обеспечения деятельности Администрации, не по целевому назначению, с передачей его для эксплуатации на безвозмездной основе сторонним организациям;
- в части незаконной, без согласия КУГИ, передачи закрепленных за Администрацией помещений под приемные депутатов Государственной Думы РФ и сторонним организациям;

6) установлены нарушения при размещении и исполнении государственного заказа, а именно: частей 2, 3, 9 статьи 9 и части 4.16 статьи 22 Закона РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившиеся:

- в подписании в 2006 году 10 государственных контрактов на общую сумму 10 686,8 тыс. рублей ранее десятидневного срока со дня подписания протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- в не применении предусмотренных государственными контрактами санкций к подрядчикам за нарушение сроков выполнения работ, вследствие чего в бюджет Санкт-Петербурга не поступили дополнительные доходы в виде пени на общую сумму 3 906,1 тыс. рублей, в т.ч.: в 2006 году - на сумму 87 тыс. рублей, в 2007 году - на сумму не менее 3 819,1 тыс. рублей;

7) выявлены факты:
- невозмещения расходов арендаторами за потребленные коммунальные услуги, в результате чего бюджетом Санкт-Петербурга было недополучено доходов на общую сумму не менее 11 900 тыс. рублей, в т.ч.: за 2006 год - в сумме не менее 7 600 тыс. рублей, за 1 полугодии 2007 года - не менее 4 300 тыс. рублей;
- непоступления средств за аренду помещений учреждений образования на общую сумму 3 350,9 тыс. рублей, в т.ч.: в 2006 году в сумме 1 677 тыс. рублей, за 1 полугодие 2007 года - в сумме 1 673,9 тыс. рублей, что не позволило увеличить объем бюджетных ассигнований на их содержание;

8) в результате не принятия Администрацией в 2007 году своевременных мер по передаче ГОУ дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по плаванию «Экран" Комитету по физической культуре и спорту, сотрудникам школы заработная плата с 1 июля 2007 года не начислялась.


Руководитель комиссии - начальник отдела контроля за расходованием средств бюджета Санкт-Петербурга на государственное управление, национальную безопасность, жилищно-коммунальное хозяйство и транспорт Данилов В.Ю.