ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

Информация о результатах выборочной проверки законности, эффективности и целевого характера использования средств бюджета Санкт-Петербурга, полноты и своевременности перечисления в бюджет Санкт-Петербурга доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, эффективности использования собственности Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским государственным учреждением здравоохранения «Городская больница № 26" за 2007 год

В период с 18 февраля по 19 марта 2008 года проведена выборочная проверка законности, эффективности и целевого характера использования средств бюджета Санкт-Петербурга, полноты и своевременности перечисления в бюджет Санкт-Петербурга доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, эффективности использования собственности Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским государственным учреждением здравоохранения «Городская больница № 26".

В ходе проверки установлено следующее:
     

·      Больницей были допущены излишние расходы бюджета Санкт-Петербурга, общая сумма которых составила не менее 662 тыс. рублей, в результате оплаты:

-      на сумму не менее 198 тыс. рублей - услуг по стирке белья, так как при заключении ряда государственных контрактов с ООО «Лаваматик" не был установлен порядок сдачи белья в стирку, вес и степень загрязнения определялись исполнителем самостоятельно, а в ряде случаев исполнителем счета выставлялись по более высоким, по сравнению с определенными государственным контрактом, ценам;

- на сумму не менее 204 тыс. рублей поставки хлебобулочных изделий, так как Больницей не был своевременно и правильно определен объем потребности в поставке хлебобулочных изделий, она не воспользовалась своим правом в период действия государственного контракта увеличить объем поставки и приобрела указанные изделия по значительно завышенным ценам;

- на сумму не менее 260 тыс. рублей - приобретения продуктов по завышенным ценам, так как Больница во многих случаях не контролировала соответствие цен поставок - ценам, указанным в спецификациях к контрактам;

·      Больницей в 2007 году не были предъявлены ООО «Лаваматик" к возмещению расходы за предоставленные коммунальные услуги на общую сумму не менее 2 080 тыс. рублей. В качестве возмещения затрат за 2007 год ООО «Лаваматик" передает Больнице оборудование для стирки и обработке госпитального белья по остаточной стоимости 2 046 тыс. рублей, что позволит компенсировать произведенные Больницей расходы за потребленные ООО «Лаваматик" коммунальные услуги;
     

·      в нарушение требований распоряжения Комитета по здравоохранению от 09.01.2004 № 3-р «Об организации деятельности и финансирования учреждений (подразделений) службы крови", о реализации невостребованных лечебными учреждениями трансфузионных сред лишь для лечения больных на платной основе, Больницей неправомерно производилась их продажа, в основном, для тяжелобольных пациентов, проходивших лечение на отделениях: торакальной хирургии (онкология), нейрохирургических и травматологических, в рамках ОМС. За 2007 год Больницей пациентам, проходившим лечение в рамках ОМС, реализовано донорской крови и ее компонентов на сумму 3 174,8 тыс. рублей.
     

·      факты заключения Больницей, в лице главного врача Железняк Е.С., фиктивных договоров на поставку продуктов питания. Так, по 11 договорам на сумму 652,5 тыс. рублей, заключенным в период с 03.01.2007 по 13.03.2007, поставка продуктов не осуществлялась, а производилась оплата поставщикам в счет погашения несанкционированной кредиторской задолженности 2006 года.
     

·      Больницей, за счет увеличения до 6 койко-мест в общих палатах на отделениях и за счет размещения коек для пациентов в коридорах, были высвобождены 79 отдельных палат повышенной комфортности, в результате чего были нарушены требования п. 3.17.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.06.2003 № 124, и предусматривающие предельную вместимость в палатах не более 4 коек,.
     

·      несмотря на установленный ст. 298 ГК РФ запрет на самостоятельное распоряжение учреждений недвижимым имуществом, переданным им на праве оперативного управления, а также в нарушение требований ст. 608 ГК РФ, в соответствии с которыми право сдачи в аренду имущества принадлежит его собственнику - Санкт-Петербургу в лице КУГИ, Больница незаконно предоставляла в безвозмездное пользование сторонним организациям часть недвижимого имущества, находящегося у нее в оперативном управлении, не принимала мер по заключению договоров на возмещение коммунальных услуг и взысканию средств за продажу имущества, что привело к недополучению бюджетом Санкт-Петербурга в 2007 году доходов в сумме не менее 1 201,7 тыс. рублей.



Руководитель комиссии - начальник отдела  контроля за расходованием средств бюджета Санкт-Петербурга на образование, культуру, здравоохранение и социальную политику Кошелева Е.Н.