Исторические факты о Санкт-Петербургской контрольной палате. XIXвек
История контрольно-ревизионных органов России началась в XVII веке. До конца XIX века функция надзора за расходованием средств государственной казны была централизована, т.е. не имела территориальных органов (филиалов или представительств) в городах, губерниях и уездах.
Местные контрольные учреждения начали образовываться только в середине XIX века.
Санкт-Петербургская контрольная палата была образована на основании высочайше утвержденного мнения Государственного Совета «Об открытии с 1 января 1865 года местных контрольных учреждений в 12 губерниях, в которых с того времени вводится единство кассы» от 30 ноября 1864 г. как территориальный орган Государственного контроля для производства «современной документальной ревизии денежных оборотов учреждений, распоряжающихся государственными кредитами и сбором государственных доходов».
В соответствии с высочайше утвержденным положением Комитета министров «О порядке перехода от старой системы отчетности к новой» от 22 сентября 1864 г. в создаваемый новый контрольный орган от контрольных отделений Санкт-Петербургских контрольных палат «казенной и государственных имуществ» передавались к 1 января 1865 г. книги и счета, не прошедшие ревизию, и незаконченные дела. Задачи, структура и пределы компетенции определялись высочайше утвержденным «Временным положением о местных контрольных учреждениях в двенадцати губерниях» от 21 декабря 1864 г. Первоначально территориальные рамки деятельности Санкт-Петербургской контрольной палаты охватывали губернии, входившие в Санкт-Петербургский военный округ, однако позже ряд отделений палаты (в Новгороде, Пскове и Петрозаводске) были преобразованы в самостоятельные палаты.
В разные периоды времени объем функций Санкт-Петербургской контрольной палаты претерпевал определенные изменений. Например, в 1865 году в функции палаты входило «наблюдение за правильностью движения и сохранностью денежных и материальных капиталов»; ревизия по книгам и подлинным документам денежных оборотов и материального имущества местных казначейств, касс специальных сборщиков и тех государственных учреждений, которые финансировались из Государственного казначейства или занимались сбором государственных доходов; «внезапные свидетельства» местных касс для сверки с документами наличия денежных сумм, гербовой и др. бумаг, имеющих денежное достоинство; наложение начетов в случае обнаружения нарушений, составление соображений о выгодности или невыгодности хозяйственных операций, производимых местными государственными учреждениями.
Сегодня в Архивном комитете Санкт-Петербурга, Центральном государственном историческом архиве Санкт-Петербурга и Российском государственном историческом архиве хранятся уникальные исторические документы, связанные с работой Петербургской Контрольной палаты. В их числе - личные дела, примеры отчетов о проведенных мероприятиях, документы о командировках, переписка о борьбе со взяточничеством. Эти документы были найдены и оцифрованы при подготовке к празднованию 30-летия современной Контрольно-счетной палаты. В этом разделе мы собрали цифровые копии этих уникальных исторических артефактов, которые отражают быт и службу наших предшественников.
Местные контрольные учреждения начали образовываться только в середине XIX века.
Санкт-Петербургская контрольная палата была образована на основании высочайше утвержденного мнения Государственного Совета «Об открытии с 1 января 1865 года местных контрольных учреждений в 12 губерниях, в которых с того времени вводится единство кассы» от 30 ноября 1864 г. как территориальный орган Государственного контроля для производства «современной документальной ревизии денежных оборотов учреждений, распоряжающихся государственными кредитами и сбором государственных доходов».
В соответствии с высочайше утвержденным положением Комитета министров «О порядке перехода от старой системы отчетности к новой» от 22 сентября 1864 г. в создаваемый новый контрольный орган от контрольных отделений Санкт-Петербургских контрольных палат «казенной и государственных имуществ» передавались к 1 января 1865 г. книги и счета, не прошедшие ревизию, и незаконченные дела. Задачи, структура и пределы компетенции определялись высочайше утвержденным «Временным положением о местных контрольных учреждениях в двенадцати губерниях» от 21 декабря 1864 г. Первоначально территориальные рамки деятельности Санкт-Петербургской контрольной палаты охватывали губернии, входившие в Санкт-Петербургский военный округ, однако позже ряд отделений палаты (в Новгороде, Пскове и Петрозаводске) были преобразованы в самостоятельные палаты.
В разные периоды времени объем функций Санкт-Петербургской контрольной палаты претерпевал определенные изменений. Например, в 1865 году в функции палаты входило «наблюдение за правильностью движения и сохранностью денежных и материальных капиталов»; ревизия по книгам и подлинным документам денежных оборотов и материального имущества местных казначейств, касс специальных сборщиков и тех государственных учреждений, которые финансировались из Государственного казначейства или занимались сбором государственных доходов; «внезапные свидетельства» местных касс для сверки с документами наличия денежных сумм, гербовой и др. бумаг, имеющих денежное достоинство; наложение начетов в случае обнаружения нарушений, составление соображений о выгодности или невыгодности хозяйственных операций, производимых местными государственными учреждениями.
Сегодня в Архивном комитете Санкт-Петербурга, Центральном государственном историческом архиве Санкт-Петербурга и Российском государственном историческом архиве хранятся уникальные исторические документы, связанные с работой Петербургской Контрольной палаты. В их числе - личные дела, примеры отчетов о проведенных мероприятиях, документы о командировках, переписка о борьбе со взяточничеством. Эти документы были найдены и оцифрованы при подготовке к празднованию 30-летия современной Контрольно-счетной палаты. В этом разделе мы собрали цифровые копии этих уникальных исторических артефактов, которые отражают быт и службу наших предшественников.