Анализ эффективности использования средств местного бюджета на мероприятия по благоустройству территории ВМО муниципальный округ Красненькая речка за 2025 год
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ эффективности использования средств местного бюджета на мероприятия по благоустройству территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Красненькая речка за 2025 год».
Мероприятие проведено по инициативе прокуратуры Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 5.2 Плана работы Палаты на 2025 год. На объекте Комиссия КСП СПб работала с 2 по 19 декабря 2025 года. В анализируемый период расходы местного бюджета на благоустройство превысили 53 млн рублей.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия выявлены системные нарушения и недостатки в планировании, исполнении и контроле муниципальной Программы благоустройства:
- в Программе не были указаны конечные результаты исполнения мероприятий (документ своевременно не приводился в соответствие с решением о бюджете и не размещался на официальном сайте муниципального образования, что нарушает требования Устава МО и принципы бюджетной прозрачности);
- установлено, что между Местной администрацией и подведомственным учреждением МКУ «Муниципальный центр социально-правовой помощи и защиты населения» отсутствует четкое разделение ответственности в сфере благоустройства . Эта управленческая неопределенность создает риски дублирования функций и неэффективного расходования бюджетных средств;
- выявлены факты нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств. В частности, субсидия, предоставленная из бюджета Санкт-Петербурга в рамках программы «Петербургские дворы», была использована на ремонт внутриквартального проезда, который не входил в утвержденную программу благоустройства МО на 2025 год. При ремонте внутриквартальных проездов выявлено завышение сметной стоимости работ, а также приемка и оплата фактически невыполненных работ. Так, например, оплачены работы по устройству швов-стыков в местах сопряжения старого и нового асфальтового покрытия, которые фактически не выполнялись. Новое покрытие выполнено «внахлест» со старым, не выполнена герметизация стыков, что сокращает срок службы такого покрытия и в будущем потребует дополнительных трат на восстановление;
- выявлены нарушения при благоустройстве детских площадок. Комиссией КСП СПб установлено, что некоторые элементы детского игрового оборудования были приняты в эксплуатацию без документов, подтверждающих их безопасность в соответствии с ГОСТ и техническим регламентом ЕАЭС или не соответствовали по комплектации условиям контрактов. Установка оборудования проводилась без согласования с ГАТИ Санкт-Петербурга. Претензионная работа с подрядчиками, нарушившими сроки и условия контрактов, не велась.
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга рекомендовала местной администрации МО Красненькая речка организовать в кратчайшие сроки претензионно-исковую работу для взыскания с недобросовестных подрядчиков ущерба, причиненного бюджету.
Полный отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлен в Законодательное Собрание города и в Прокуратуру Санкт-Петербурга для проведения правовой оценки действий должностных лиц.
Мероприятие проведено по инициативе прокуратуры Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 5.2 Плана работы Палаты на 2025 год. На объекте Комиссия КСП СПб работала с 2 по 19 декабря 2025 года. В анализируемый период расходы местного бюджета на благоустройство превысили 53 млн рублей.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия выявлены системные нарушения и недостатки в планировании, исполнении и контроле муниципальной Программы благоустройства:
- в Программе не были указаны конечные результаты исполнения мероприятий (документ своевременно не приводился в соответствие с решением о бюджете и не размещался на официальном сайте муниципального образования, что нарушает требования Устава МО и принципы бюджетной прозрачности);
- установлено, что между Местной администрацией и подведомственным учреждением МКУ «Муниципальный центр социально-правовой помощи и защиты населения» отсутствует четкое разделение ответственности в сфере благоустройства . Эта управленческая неопределенность создает риски дублирования функций и неэффективного расходования бюджетных средств;
- выявлены факты нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств. В частности, субсидия, предоставленная из бюджета Санкт-Петербурга в рамках программы «Петербургские дворы», была использована на ремонт внутриквартального проезда, который не входил в утвержденную программу благоустройства МО на 2025 год. При ремонте внутриквартальных проездов выявлено завышение сметной стоимости работ, а также приемка и оплата фактически невыполненных работ. Так, например, оплачены работы по устройству швов-стыков в местах сопряжения старого и нового асфальтового покрытия, которые фактически не выполнялись. Новое покрытие выполнено «внахлест» со старым, не выполнена герметизация стыков, что сокращает срок службы такого покрытия и в будущем потребует дополнительных трат на восстановление;
- выявлены нарушения при благоустройстве детских площадок. Комиссией КСП СПб установлено, что некоторые элементы детского игрового оборудования были приняты в эксплуатацию без документов, подтверждающих их безопасность в соответствии с ГОСТ и техническим регламентом ЕАЭС или не соответствовали по комплектации условиям контрактов. Установка оборудования проводилась без согласования с ГАТИ Санкт-Петербурга. Претензионная работа с подрядчиками, нарушившими сроки и условия контрактов, не велась.
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга рекомендовала местной администрации МО Красненькая речка организовать в кратчайшие сроки претензионно-исковую работу для взыскания с недобросовестных подрядчиков ущерба, причиненного бюджету.
Полный отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлен в Законодательное Собрание города и в Прокуратуру Санкт-Петербурга для проведения правовой оценки действий должностных лиц.