На 2016 год
Утвержден Председателем Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга
В.С. Лопатниковым
25 декабря 2015 года
П Л А Н
работы Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга
на 2016 год
№ п/п |
Мероприятия и объекты проверок |
Проверяемый период |
Период проведения проверки |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
I. | Экспертно-аналитическая деятельность | ||||
1. | Подготовка заключений и участие в рассмотрении проектов законов Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга и внесении изменений в них | ||||
1.1. | Отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2015 год: | ||||
- внешняя проверка бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга | 2015 г. | апрель-май | |||
- подготовка Заключения на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга | |||||
1.2. | Подготовка Заключения на отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга за 2014 год | 2015 г. | апрель-май | ||
1.3. | Подготовка Заключения на проект закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» | 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 г.г. | по мере представления | ||
1.4. | Подготовка Заключения на проект закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2016 и на плановый период 2017 и 2018 годов» | 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 г.г. | по мере представления | ||
1.5. | Подготовка заключения и участие в рассмотрении проекта закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» | 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.г. | октябрь-ноябрь | ||
1.6. | Подготовка заключения и участие в рассмотрении проекта закона Санкт-Петербурга «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» | 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.г. | октябрь-ноябрь | ||
2. | Аудит государственных программ Санкт-Петербурга | ||||
2.1. | В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга | 2015 г. | I полугодие 2016 г. | ||
2.2. |
Реализация государственной программы Санкт-Петербурга «Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга» ГРБС: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Комитет по градостроительству и архитектуре Комитет по промышленной политике и инновациям Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга Комитет по строительству Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Жилищный комитет и Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры |
2015 г. | в течение 2016 г. | ||
2.3. |
Реализация государственной программы Санкт-Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге» ГРБС: Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Администрации районов Санкт-Петербурга – 18 Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Управление ветеринарии Санкт-Петербурга Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга |
2015 г. | в течение 2016 г. | ||
3. | Подготовка экспертных заключений на проекты законов и нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, влияющих на формирование и исполнение бюджета Санкт-Петербурга | ||||
4. | Осуществление внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с заключенными Соглашениями | ||||
4.1. | Отчеты об исполнении местных бюджетов за 2015 год: | ||||
- внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств | 2015 г. |
I полугодие 2016 г. |
|||
- подготовка заключений на отчеты об исполнении местных бюджетов на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств | 2015 г. | ||||
4.2. | Подготовка заключений на проекты решений о корректировке местных бюджетов ВМО на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) |
2016 г. и плановый период 2017 и 2018 г.г. |
по мере представления | ||
4.3. | Подготовка заключений на проекты решений о местных бюджетах ВМО на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов) |
2017 г. и плановый период 2018 и 2019 г.г. |
II полугодие 2016 г. |
||
5. | Текущий анализ (мониторинг) и оценка исполнения бюджета Санкт-Петербурга и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга | ||||
5.1. | Предоставление в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Губернатору Санкт-Петербурга информации о ходе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (в виде аналитической записки) |
за 2015 г., 2016 г. |
ежемесячно | ||
5.2. | Мониторинг и анализ доходов бюджета Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.3. | Мониторинг и анализ расходов бюджета Санкт-Петербурга, в том числе программных расходов бюджета Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.4. | Мониторинг и анализ источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.5. | Мониторинг состояния и анализ управления государственным долгом Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.6. | Систематизация, анализ и оценка показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.7. | Мониторинг и анализ реализации «Программы первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и 2016-2017 годы», утвержденной распоряжением Правительством Санкт-Петербурга от 12 февраля 2015 г. № 10-рп | 2015-2016 г.г. |
I полугодие II полугодие |
||
5.8. | Мониторинг и анализ реализации Адресной инвестиционной программы | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.9. | Мониторинг и анализ показателей бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.10. | Мониторинг и анализ показателей бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежемесячно | ||
5.11. | Мониторинг государственных программ Санкт-Петербурга | 2016 г. | ежеквартально | ||
6. | Мониторинг и анализ реализации мероприятий по подготовке Санкт-Петербурга к проведению матчей Чемпионата мира по футболу в 2018 году | ||||
ГРБС: Комитет по строительству Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Комитет по здравоохранению Комитет по культуре Санкт-Петербурга Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Комитет по физической культуре и спорту Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга |
2014-2015 г.г. | в течение 2016 года и до окончания проведения мероприятий 2018 года | |||
II. | Проведение аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | ||||
1. | Отчет по аудиту в сфере закупок за 2015 год | 2015 г. | март–апрель 2016 г. | ||
2. |
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Аудит закупок для обеспечения проведения праздничных мероприятий и централизованного оформления Санкт-Петербурга к международным, общепризнанным, общероссийским и городским праздникам |
2014-2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
3. | Аудит закупок на объектах, предусмотренных в разделе III , в том числе по п.4.1 аудит закупок для обеспечения реализации мероприятий по обеспечению экологической безопасности и экологического благополучия акваторий водных объектов, водоохранных зон, береговой полосы, опасных промышленных объектов, городских гидротехнических сооружений | 2015 г. и истекший период 2016 г. | в течение 2016 г. | ||
4. |
Комитет по здравоохранению Аудит закупок по приобретению лекарственных средств и аудит закупок для нужд СПб ГУЗ «Автобаза скорой и неотложной помощи» |
2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
III. | Контрольная деятельность | ||||
1. | Совместные контрольные мероприятия со Счетной палатой Российской Федерации | ||||
1.1. | Мониторинг использования бюджетных средств, направленных на проектирование и строительство футбольного стадиона в западной части Крестовского острова с разборкой существующих конструкций стадиона им. Кирова по адресу: Санкт-Петербург, Крестовский остров, Южная дорога, 25 и устранения нарушений, выявленных в 2012 году при проведении совместного со Счетной палатой Российской Федерации контрольного мероприятия | 2016 г. |
июль, декабрь 2016 г. |
||
2. | Совместные контрольные мероприятия с Прокуратурой Санкт-Петербурга | ||||
2.1. | Проведение проверок бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга | ||||
2.1.1. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Аптекарский остров | 2014-2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
2.1.2. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Ульянка | 2014-2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
2.1.3. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Озеро Долгое | 2014-2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
2.1.4. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга Правобережный | 2014-2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
2.1.5. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Литейный округ |
2014-2015 г.г. и истекший период 2016 г. |
I полугодие 2016 г. | ||
2.1.6. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль | 2015 г. и истекший период 2016 г. | I полугодие 2016 г. | ||
2.1.7. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга город Зеленогорск | 2015 г. и истекший период 2016 г. | I–II полугодие 2016 г. | ||
2.1.8. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга поселок Лисий Нос | 2015 г. и истекший период 2016 г. | I–II полугодие 2016 г. | ||
2.1.9. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга город Пушкин | 2015 г. и истекший период 2016 г. | I–II полугодие 2016 г. | ||
2.1.10. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга город Павловск | 2015 г. и истекший период 2016 г. | I–II полугодие 2016 г. | ||
2.1.11. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Коломяги | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
2.1.12. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Гражданка | 2014 г. и истекший период 2015 г. | II полугодие 2016 г. | ||
2.1.13. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ округ Морской | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
2.1.14. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Прометей | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
2.1.15. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Ивановский | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
2.1.16. | Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Красненькая речка | 2015 г. и истекший период 2016 г. |
II полугодие 2016 г. |
||
3. | Переходящие контрольные мероприятия | ||||
3.1. | Администрация Приморского района Санкт-Петербурга | 2014 г. и истекший период 2015 г. |
IV квартал 2015 г. – I квартал 2016 г. |
||
3.2. | Администрация Невского района Санкт-Петербурга | 2014 г. и истекший период 2015 г. |
IV квартал 2015 г. – I квартал 2016 г. |
||
3.3. |
Комитет по транспорту и подведомственные ГУПы Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
2014-2015 г.г. |
IV квартал 2015 г. – I квартал 2016 г. |
||
4. | Плановые контрольные мероприятия | ||||
Главные администраторы бюджетных средств (ГАБС) | |||||
4.1. |
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, в том числе подведомственные ему: - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие по очистке и благоустройству водоемов «Ленводхоз»; - Санкт-Петербургское многопрофильное природоохранное государственное унитарное предприятие «Экострой» |
2014–2015 г.г. и истекший период 2016 г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.2. | Администрация Кировского района Санкт-Петербурга | 2014–2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.3. | Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга | 2014–2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.4. | Санкт-Петербургская избирательная комиссия | 2014–2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.5. | Комитет по физической культуре и спорту в части предоставления субсидий Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению «Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга» и ООО «Спортивный комплекс «Юбилейный» на подготовку и проведение Чемпионата мира по хоккею в 2016 году | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.6. | Администрация Калининского района Санкт-Петербурга, в части расходов на здравоохранение | 2014–2015 г.г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.7. | Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга | 2014–2015 г.г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.8. | Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.9. | Жилищный комитет в части предоставления и использования средств на капитальный ремонт многоквартирных домов региональным оператором, управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищным кооперативом или иными специализированными потребительскими кооперативами | 2014–2015 г.г. | II полугодие 2016 г. | ||
Подведомственные организации ГАБС | |||||
4.10. | Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр Московского района Санкт-Петербурга «Центр физической культуры, спорта и здоровья» | 2015 г. и истекший период 2016 г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.11. | Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ижорский политехнический лицей» | 2014–2015 г.г. и истекший период 2016 г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.12. | Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «Контакт» | 2014–2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.13. | Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение здравоохранения «Городская психиатрическая больница № 3 им. И.И. Степанова-Скворцова» | 2014–2015 г.г. и истекший период 2016 г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.14. | Санкт-Петербургское государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы» | 2014–2015 г.г. | I полугодие 2016 г. | ||
4.15. | Государственное учреждение дополнительного образования детей «Санкт-Петербургская городская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по хоккею с шайбой» | 2014–2015 г.г. и истекший период 2016 г. | I-II полугодие 2016 г. | ||
4.16. | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Пассажиравтотранс» | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.17. | Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Колледж «Императорский Александровский лицей» | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.18. | Санкт-Петербургское государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.19. | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Ленинградский зоологический парк» | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.20. | Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры «Санкт-Петербургский государственный академический театр оперы и балета им. М.П. Мусоргского – Михайловский театр» | 2015 г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
4.21. | Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Электромашиностроительный колледж» | 2014–2015 г.г. и истекший период 2016 г. | II полугодие 2016 г. | ||
IV. | Текущая деятельность палаты | ||||
1. | Участие в разработке проектов законов Санкт-Петербурга по вопросам государственного финансового контроля и организации бюджетного процесса в Санкт-Петербурге | в течение года | |||
2. | Участие в работе органов государственной власти различного уровня по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга | в течение года | |||
3. | Подготовка и представление на утверждение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга отчета о работе Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга за 2015 год | март-апрель | |||
4. | Подготовка информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга для Счетной палаты Российской Федерации | в течение года | |||
5. | Участие в совместной работе со Счетной палатой РФ, региональных КСО по созданию и совершенствованию законодательства и разработке классификатора нарушений и стандартов в сфере государственного финансового контроля |
в течение года |
|||
6. | Взаимодействие с контрольно-счетными органами Северо-Западного отделения Совета при Счетной палате Российской Федерации | в течение года | |||
7. | Осуществление информационного и методического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга | в течение года | |||
8. | Взаимодействие с органами государственной власти, организациями, федеральными и региональными структурами финансовых, налоговых, статистических, правоохранительных и других контролирующих органов в части полномочий, возложенных на Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга |
в течение года |
|||
9. | Мониторинг реализации исполнения проверяемыми организациями мероприятий по устранению нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в ходе проведения контрольных мероприятий |
в течение года |
|||
10. | Взаимодействие со средствами массовой информации | в течение года | |||
11. | Взаимодействие с общественными объединениями и союзами, в том числе с международными (ЕВРОРАИ) | в течение года |