Информация о результатах выборочной проверки финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерв

Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в ходе проведения контрольного мероприятия «Выборочная проверка финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр художественной гимнастики «Жемчужина» за 2015-2016 годы и истекший период 2017 год установлено следующее:

1. Нарушения при формировании и исполнении бюджетов.

 1.1. Нарушения в ходе формирования бюджета, а именно:

- в нарушение Порядка формирования государственных заданий, установленного п. 3 и 4 ст. 69.2, п. 1 ст. 78.1 БК РФ, постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63:

- наименования нескольких государственных услуг не соответствуют ведомственному перечню государственных услуг и работ, оказываемых учреждениями, подведомственными Комитету по физической культуре и спорту;

- в государственном задании указано наименование государственной услуги «Реализация дополнительных предпрофессиональных программ по сложно-координационным видам спорта», тогда как в Ведомственном перечне, действующем с 01.01.2017, данная государственная услуга указана под тремя различными реестровыми номерами;

 - несмотря на выполнение государственной услуги в объемах меньших, чем предусмотрено государственным заданием, Учреждением, в нарушение условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям, определенным п. 3.13 Порядка формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядка финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63, и п. 2.3.2. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 29.12.2014 № 136, не осуществлен возврат средств в бюджет Санкт-Петербурга.

1.2. Нарушения в ходе исполнения бюджета.

1.2.1. В нарушение п. 1 статьи 78.1 БК РФ, Учреждением средства субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания были направлены на цели, не связанные с его выполнением, а именно:

- на оплату расходов за техническое обслуживание оборудования, эксплуатируемого коммерческой организацией – арендатором помещений Центра;

- на оплату служебных командировок сотрудников, связанных с деятельностью Всероссийской федерации художественной гимнастики;

- на приобретение, не предусмотренных Технологическими регламентами оказания государственных услуг лекарственных средств, предназначенных для фармакологической коррекции;

- на приобретение не предусмотренных Технологическими регламентами оказания государственных услуг и Табелем обеспечения костюмов для показательных выступлений;

- на оплату полисов добровольного страхования транспортных средств (КАСКО) по двум автомобилям Форд Мондео;

- на оплату расходов при использовании автомобиля не в служебных целях;

- на оплату расходов за потребление арендатором холодной и горячей воды и прием сточных вод.

 

2. Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2.1. В нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 и локальных актов о служебных командировках работников Центра, к учету приняты первичные учетные документы - авансовые отчеты и возмещены не подтвержденные документально расходы по служебным командировкам;

2.2. В нарушение ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» при проведении хозяйственной операции по списанию материальных запасов к учету принимались первичные документы «Акты о списании материальных запасов» (ф.0504230), в которых был не заполнен обязательный реквизит «Заключение комиссии», а также не указана причина списания материальных запасов.

2.3. Учетной политикой Центра не утвержден порядок выдачи в индивидуальное пользование обучающихся спортивной одежды, обуви и инвентаря. Выдача спортивной одежды, обуви и инвентаря производилась тренерам-преподавателям для последующей их выдачи учащимся в индивидуальное пользование по служебным запискам тренеров произвольной формы с многочисленными неоговоренными исправлениями, без документального подтверждения произведенной выдачи. Документы, подтверждающие возврат имущества, отсутствуют;

2.4. В нарушение требований, предъявляемых к регистру бухгалтерского учета, установленных Инструкцией № 174н, а именно:  ветошь, полученная после списания мягкого инвентаря, и пригодная для дальнейшего использования в хозяйственных нуждах, в регистрах бухгалтерского учета не приходовалась.

2.5. В отсутствии причины списания материальных запасов по актам о списании произведено списание спортивных костюмов для показательных выступлений через 4-6 месяцев после их выдачи; мягкого инвентаря. В период проверки отдельный инвентарь был оприходован на баланс Учреждения.

2.6. В нарушение п. 3.4 Методических рекомендаций «Об обеспечении участников образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования», утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 03.03.2004 № 190/л «Об утверждении «Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования» фактическая выдача предметов спортивной экипировки в регистрах бухгалтерского учета не фиксировалась.

 3. Нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью.

Учреждением в нарушение ч. 3 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации помещения Учреждения переданы коммерческой организации без согласия собственника - КИО, а также оборудование передано в пользование без оформления договорных отношений, с превышением полномочий.

4. Иные нарушения.

4.1. В нарушение Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» Учреждением до 05.10.2015 медицинская деятельность осуществлялась в отсутствие лицензии.