ГУП "Пассажиравтотранс"
Информация о результатах контрольного мероприятия «Выборочная проверка финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта и деятельности Комитета по транспорту в части осуществления от имени Санкт-Петербурга прав собственника имущества, функций и полномочий учредителя и соблюдения бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственного предприятия за 2019-2020 годы и истекший период 2021 года»
В ходе контрольного мероприятия выявлено 139 нарушений, в том числе:
- в 2019 году СПб ГУП «Пассажиравтотранс» произведены расходы и отчисления на перевозки пассажиров с превышением экономически обоснованного размера, определенного Комитетом по тарифам, чем не обеспечивается повышение эффективности деятельности Предприятия и что не отвечает интересам собственника его имущества, поскольку более половины произведенных Предприятием расходов на перевозки компенсируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
- нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственного унитарного предприятия (9 фактов), в том числе, на:
· выплаты премий сотрудникам Предприятия по основаниям, не предусмотренным локальными нормативными актами (3 факта);
· оплату труда сотруднику Предприятия за невыполненную работу по совместительству (3 факта);
· оплату сверхурочной работы сотрудникам, которым установлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (3 факта);
- произведены избыточные расходы на оплату труда сотрудникам за сверхурочную работу, превышающую установленную ст. 99 ТК РФ максимальную продолжительность сверхурочной работы (3 факта);
- произведены расходы на оплату обязательств по финансовой аренде (лизингу) автобусов по цене, превышающей среднюю рыночную стоимость аналогичных автобусов, предлагаемую на конкурентном рынке поставщиками не на условиях аренды (лизинга) (2 факта), что свидетельствует о признаках ущерба Предприятию;
- нарушения в сфере управления и распоряжения государственной собственностью, повлекшие излишнее расходование средств: 16 фактов (расходы на содержание объектов недвижимости, неиспользуемых в хозяйственной деятельности Предприятия, изъятых из хозяйственного ведения);
- распоряжение земельными участками (частью земельных участков) не в соответствии с их целевым назначением, что повлекло недопоступление в бюджет Санкт-Петербурга доходов от арендной платы за земельные участки;
- упущена возможность получения дополнительных доходов:
· в виде платы за организацию пропуска транспортных средств для их кратковременного нахождения на территории земельного участка, предоставленного Предприятию в аренду (10 фактов);
· в виде платы за фактически оказываемые услуги по охраняемой парковке автобусов, принадлежащих сторонним организациям, расположенных на арендуемых Предприятием земельных участках, (6 фактов);
- при использовании Предприятием субсидии на увеличение уставного фонда осуществлена закупка путем проведения аукциона в электронной форме в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ при установленном требовании об обязательном применении положений Федерального закона № 44-ФЗ при осуществлении государственными унитарными предприятиями закупок с привлечением средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (1 факт в 2019 году);
- начальная (максимальная) цена контракта завышена за счет включения оборудования/материалов по завышенной стоимости;
- приемка и оплата услуг/работ, не соответствующих условиям контрактов, в том числе:
· по погрузке, разгрузке, вывозу и размещению и/или утилизации убранного снега с кровли и с территории Предприятия (3 факта) в отсутствие документального подтверждения факта транспортировки снега и его размещения и/или утилизации;
· по облицовке стен и устройству подвесных потолков в помещениях на 4 этаже здания Медико-санитарной части № 70 и монтажу оборудования индивидуального теплового пункта, не соответствующие условиям договора.