ГБУ «Дом молодежи Санкт-Петербурга»
Информация о результатах контрольного мероприятия в Государственном бюджетном учреждении «Дом молодежи Санкт-Петербурга» и Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями за 2019-2021 годы
В ходе проведенной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБУ «Дом молодежи Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение) и Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее – Комитет), как учредителя и главного распорядителя бюджетных средств, проанализировано выполнение Учреждением государственной задания в части государственной работы «Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи», в рамках которой Учреждением осуществлены организация и функционирование молодежного пространства «Просто» и молодежного коворкинга «Легко».
На фото: Молодежное пространство «Просто» (коворкинг)
1. Неэффективное использование средств субсидии на оплату: услуг по предоставлению помещений для организации деятельности молодежного пространства «Просто», поскольку согласно заключенным исполнителями услуг договорам аренды фактическая стоимость аренды в отдельных случаях составляла в 1,5 раза меньше, чем стоимость услуг по предоставлению помещений, включенных в соответствующие контракты, договоры с Учреждением; аренды зала на период более 9 месяцев в 2020 году, тогда как фактически указанное помещение использовалось только в 3 месяцах для проведения 9 мероприятий; сувенирной продукции, потребность в которой отсутствовала; услуг по настройке и ведению рекламной кампании в социальных сетях, разработке и реализации контент-маркетинга молодежного коворкинга «Легко» и Лаборатории проектного мышления «План А!», поскольку проект по организации молодежного коворкинга «Легко» с 10.06.2021 Учреждением не реализуется и на момент проведения контрольного мероприятия аккаунты коворкинга в социальных сетях были удалены; услуг по фотосъемке мероприятий, поскольку фотографии предоставлены в качестве подтверждения проведения мероприятий и в дальнейшем не были использованы для оформления постов в социальных сетях, на страницах которых велась работа по продвижению деятельности Пространства в соответствии с условиями контрактов; услуг по подготовке дизайн-макетов для официального сайта, моушен-дизайнов, которые в дальнейшем не использовались, дизайнов плакатов, при подготовке которых использованы картинки, уже ранее оплаченные в рамках исполнения других контрактов и договоров.
На фото: аренда Амфитеатра
На фото: невостребованная сувенирная продукция
Основным исполнителем по договорам и контрактам на организацию пространства «Просто» являлась ИП Моторенко В.И., с которой были заключены многочисленные контракты и договоры.
2. Избыточные расходы средств субсидии: на оплату услуг по организации серии мероприятий, направленных на формирование и реализацию структурно-функциональной модели молодежного общества; на оплату услуг по организации функционирования молодежного пространства «Просто» за период, в который коворкинг не работал, поскольку помещения были использованы исполнителем услуг (индивидуальным предпринимателем) без согласования с Учреждением для проведения других мероприятий, не связанных с работой коворкинга; на оплату услуг по изготовлению сувенирной и полиграфической продукции для молодежного коворкинга «Легко», которая осталась невостребованной, а также выдача которой в ходе проведения контрольного мероприятий не подтверждена; на оплату услуг по работе электронного ассистента по формированию проектных решений, который был интегрирован в официальный сайт молодежного коворкинга «Легко», и по окончании действия контракта был удален.
3. Нарушения при осуществлении государственных закупок, в том числе: приемка и оплата оказанных услуг, несоответствующих условиям 21 контракта и договора, что повлекло избыточные расходы; нарушения при обосновании и определении начальной (максимальной) цены контрактов; включение в описание объекта закупки требований и указаний, в том числе приводящих к ограничению количества участников закупки; непредставление, несвоевременное представление информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками; прочие нарушения, замечания в сфере закупок.
4. Нарушение требований, предъявляемых к применению правил ведения бухгалтерского учета, нарушение требований, предъявляемых к оформлению и ведению регистров бухгалтерского учета, учет Учреждением нефинансовых активов: ноутбуков, принтеров, предметов интерьера и пр., приобретенных исполнителями по контрактам и договорам на оказание услуг по организации молодежного пространства, по цене, не соответствующей рыночной (от 50 копеек до 1 рубля).
На фото: нефинансовые активы, учтенные по 0,5-1,0 рублю
По итогам контрольного мероприятия с учетов Выводов, изложенных в Отчете, Учреждением и Комитетом подготовлены Планы по устранению нарушений, на основании которых ведется претензионная работа с исполнителями услуг по взысканию средств, полученных за неоказанные и некачественно оказанные услуги, предоставлению документов, подтверждающих оказание услуг в полном объеме, работа по приведению данных бухгалтерского учета Учреждения в соответствие с требованиями законодательства, заключению договоров аренды помещений напрямую с их собственниками.
В соответствии с положениями Соглашения о взаимодействии между Прокуратурой Санкт-Петербурга и Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга, в целях формирования точного размера ущерба и нарушений, нанесенного бюджету Санкт-Петербурга, материалы контрольного мероприятия направлены в Прокуратуру Санкт-Петербурга.