Учреждения здравоохранения Фрунзенского района Санкт-Петербурга (за 2023-2024 годы и истекший период 2025 года)
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела контрольное мероприятие «Выборочная проверка в отношении Санкт-Петербургских государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, за 2023-2024 годы и истекший период 2025 года». Контрольное мероприятие проводилось в соответствии с пунктом 6.11 Плана работы Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга на 2025 год. Непосредственно на объектах Комиссия Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга работала с 17 марта по 30 апреля 2025 года.
Объектами контрольного мероприятия являлись Санкт-Петербургские государственные бюджетные учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 19», «Городская поликлиника № 78», «Городская поликлиника № 109», а также администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга.
Комиссией Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга была проверена деятельность Администрации района и подведомственных учреждений при формировании потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга и при освоении выделенных бюджетных ассигнований. В ходе контрольного мероприятия была дана оценка соблюдения законности, эффективного и целевого использования бюджетных средств и собственности Санкт-Петербурга, эффективности реализации государственных программ, а также соблюдения законодательства при осуществлении закупок. Общий объем проверенных в рамках контрольного мероприятия средств бюджета Санкт-Петербурга составил более 7,5 млрд. рублей. Кроме того, Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга был проведен анализ деятельности учреждений при организации и проведении профилактических осмотров и (или) диспансеризации.
В ходе проверки Комиссией Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга были установлены нарушения при формировании и исполнении бюджетов, в сфере управления и распоряжения государственной собственностью, а также при осуществлении закупок.
Так, в отдельных случаях проверяемые учреждения при формировании начальной (максимальной) цены контракта не воспользовались возможностью осуществления поиска ценовой информации в реестре контрактов, заключенных ранее другими заказчиками при закупке аналогичных товаров, что повлекло избыточные расходы. Выявлены факты включения в извещение о закупки не установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе требований, в том числе влекущих ограничение конкуренции. Помимо этого, одним из учреждений были заключены контракты с двумя организациями, которые содержали дублирующие работы. Всеми проверенными поликлиниками были допущены нарушения при приемке товаров, работ и услуг, а также в части неприменения мер ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) за нарушения условий исполнения контрактов.
В отношении администрации района установлены недостатки при формировании и (или) финансовом обеспечении выполнения государственных заданий подведомственных учреждений, определении объема и (или) условий предоставления им субсидий на иные цели, при организации и проведении ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков.
Комиссией Контрольно-счетной палаты установлены факторы, возможно влияющие на заинтересованность населения в прохождении диспансеризации: удаленность (до 5 км) некоторых адресов от соответствующих поликлинических отделений и необходимость выделения времени на не менее двух посещений. Так, в организованном Комиссией Палаты случае прохождения диспансеризации гражданину потребовалось посетить медицинское учреждение 4 раза.
Объектами проверки подготовлены планы мероприятий по устранению выявленных Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга нарушений, которые были рассмотрены на совещании с участием членов Правительства Санкт-Петербурга, координирующих вопросы контроля и здравоохранения, и руководителей соответствующих исполнительных органов власти Санкт-Петербурга и структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. При этом, часть выявленных нарушений и замечаний была устранена в ходе контрольного мероприятия.
Исполнение Планов мероприятий находится на контроле Палаты.