СПб ГБУ «Центр тарифно-экспертного обеспечения» и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (за 2023, 2024 годы и истекший период 2025 года)
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела контрольное мероприятие «Выборочная проверка финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр тарифно-экспертного обеспечения», в том числе законности, результативности использования средств бюджета и собственности Санкт-Петербурга, а также деятельности Комитета по тарифам Санкт-Петербурга в части соблюдения бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, осуществления функций и полномочий учредителя подведомственного государственного учреждения за 2023, 2024 годы и истекший период 2025 года». Проверка состоялась в соответствии с пунктом 6.16 Плана работы палаты на 2025 год; непосредственно на объектах комиссия работала в период с 25 марта по 19 мая.
В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СПб ГБУ «Центр тарифно-экспертного обеспечения» (далее – Центр) выявлен ряд нарушений, в том числе, несоблюдение требований законодательства в сфере закупочной деятельности и иные нарушения.
Так, в 2023, 2024 годах Центром сформирована начальная максимальная цена 109 договоров в отсутствие ценовой информации (коммерческих предложений).
В 2023, 2024 годах по 12 договорам Центром произведена оплата услуг в отсутствие отчётных документов, подтверждающих факт их оказания.
В 2023 году вместо расторжения договора в одностороннем порядке с организацией, не исполнившей договор, Центр расторгнул договор по соглашению сторон, что освободило исполнителя от штрафа и повлекло недополученные доходы.
В 2024 году Центром в 2 раза превышена предельная (максимальная) сумма договоров стоимостью до 100 тыс. рублей, заключенных при упрощенной процедуре закупки, а также нарушены сроки размещения информации в Единой информационной системе.
Комиссия КСП выявила отдельные нарушения в сфере оплаты труда. Например, Центром производились выплаты работникам, не предусмотренные трудовыми договорами и документами, регулирующими систему оплаты труда, а также неправомерно возмещены командировочные расходы бывшему директору Центра.
Также проверкой установлено нарушение Комитетом тарифам Санкт-Петербурга (далее – Комитет) порядка финансового обеспечения государственного задания, что повлекло завышение объёма субсидии Центру на выполнение государственного задания и избыточные расходы бюджета Санкт-Петербурга. Кроме того, в Методических рекомендациях об оплате труда работников Центра, утвержденных Комитетом, предусмотрены выплаты, по которым не установлены показатели и критерии оценки эффективности труда, а также не обеспечено утверждение перечня особо ценного движимого имущества подведомственного учреждения.
Помимо того, Контрольно-счетная палата обратила внимание Комитета на некорректные формулировки, допущенные Центром в Порядке, регламентирующем формирование размера платы для физических и юридических лиц за услуги, оказываемые Центром на платной основе.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Комитетом контрольных полномочий в отношении подведомственного учреждения по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства в сфере закупок.
В соответствии с Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 35-рп в целях устранения нарушений Комитет и Центр представили свои планы мероприятий, исполнение которых находится на контроле КСП.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Санкт-Петербурга.
В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СПб ГБУ «Центр тарифно-экспертного обеспечения» (далее – Центр) выявлен ряд нарушений, в том числе, несоблюдение требований законодательства в сфере закупочной деятельности и иные нарушения.
Так, в 2023, 2024 годах Центром сформирована начальная максимальная цена 109 договоров в отсутствие ценовой информации (коммерческих предложений).
В 2023, 2024 годах по 12 договорам Центром произведена оплата услуг в отсутствие отчётных документов, подтверждающих факт их оказания.
В 2023 году вместо расторжения договора в одностороннем порядке с организацией, не исполнившей договор, Центр расторгнул договор по соглашению сторон, что освободило исполнителя от штрафа и повлекло недополученные доходы.
В 2024 году Центром в 2 раза превышена предельная (максимальная) сумма договоров стоимостью до 100 тыс. рублей, заключенных при упрощенной процедуре закупки, а также нарушены сроки размещения информации в Единой информационной системе.
Комиссия КСП выявила отдельные нарушения в сфере оплаты труда. Например, Центром производились выплаты работникам, не предусмотренные трудовыми договорами и документами, регулирующими систему оплаты труда, а также неправомерно возмещены командировочные расходы бывшему директору Центра.
Также проверкой установлено нарушение Комитетом тарифам Санкт-Петербурга (далее – Комитет) порядка финансового обеспечения государственного задания, что повлекло завышение объёма субсидии Центру на выполнение государственного задания и избыточные расходы бюджета Санкт-Петербурга. Кроме того, в Методических рекомендациях об оплате труда работников Центра, утвержденных Комитетом, предусмотрены выплаты, по которым не установлены показатели и критерии оценки эффективности труда, а также не обеспечено утверждение перечня особо ценного движимого имущества подведомственного учреждения.
Помимо того, Контрольно-счетная палата обратила внимание Комитета на некорректные формулировки, допущенные Центром в Порядке, регламентирующем формирование размера платы для физических и юридических лиц за услуги, оказываемые Центром на платной основе.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Комитетом контрольных полномочий в отношении подведомственного учреждения по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства в сфере закупок.
В соответствии с Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 10.05.2016 № 35-рп в целях устранения нарушений Комитет и Центр представили свои планы мероприятий, исполнение которых находится на контроле КСП.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Санкт-Петербурга.