СПб ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» и Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с п. 6.6 Плана работы Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга на 2025 год. Непосредственно на объектах комиссия КСП работала с 13 января по 1 апреля 2025 года.

В результате проверки установлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства в сфере имущественных отношений, в частности, несоблюдения правил ведения бухгалтерского учета, осуществления государственных закупок, некорректное использование имущества и пр. При этом, объекты проверки приняли меры по устранению отдельных замечаний еще до завершения контрольного мероприятия.

Специалисты Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга установили нарушения при реализации Учреждением полномочий по освобождению земельных участков от движимого имущества лиц, незаконно их использующих, по организации демонтажа самовольных построек, частей объектов капитального строительства, возникших в результате самовольной реконструкции, на земельных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и др. Например, производился демонтаж строений, признанный судебными органами впоследствии незаконным.

В ряде случаев выявлена оплата работ по завышенной стоимости. В целях устранения данного нарушения Центром и Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга разработаны положения, предусматривающие снижение стоимости работ в случае появления отходов металлов (лома) при осуществлении подрядной организацией работ по освобождению земельных участков от незаконных объектов недвижимости.

Комиссия КСП обратила внимание, что некоторые работы принимались согласно некорректно оформленной документации. В целях устранения данного нарушения Центром приняты соответствующие меры. Например, подрядным организациям выставлены требования (претензии) о приведении предоставленных документов в соответствие с требованиями действующего законодательства и условиям контрактов в области работ со строительными отходами. В случае невыполнения вышеуказанных требований, Центр оставляет за собой право решить данный вопрос в судебном порядке.

Также установлено, что Центром могли быть произведены работы, которые отнесены к полномочиям иных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. Были допущены и нарушения в области демонтажа объектов, собственники которых не были определены. Установлен простой при освобождении объектов, который не позволяет оперативно установить ответственных лиц этих объектов и взыскать с них расходы при демонтаже конструкций.

Активизирована претензионно-исковая работа, направленная на возмещение бюджетных средств за 2024-2025 гг. Также прорабатывается вопрос о внедрении в работу автоматизированной системы «Контроль объектов недвижимости». Она предназначена для мониторинга и контроля за использованием объектов нежилого фонда и земельных участков.

По итогам рассмотрения отчета в рамках Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при рассмотрении отчетов Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга о результатах контрольных мероприятий, проведенных в исполнительных органах государственной власти, подведомственных им предприятиях и учреждениях, разработан и согласован План по устранению нарушений, реализация которого осуществляется в установленные сроки. Информация об исполнении Плана мероприятий, в том числе направляется в Контрольно-счетную плату Санкт-Петербурга.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Санкт-Петербурга и Председателю Законодательного Собрания города.