Муниципальный округ Гражданка (за 2020-2022 годы)
Информация по результатам проведения контрольного мероприятия «Выборочная проверка формирования и исполнения бюджета Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка за 2020-2021 годы и истекший период 2022 года»
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела проверку финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Гражданка за 2020-2022 годы. Контрольное мероприятие состоялось в соответствии с пунктом 8.12 Плана работы в период 4 по 31 мая 2022 года.
В результате проверки выявлено более 160 нарушений, часть из которых повлекла избыточные расходы и причинение ущерба местному бюджету.
Контрольно-счетная палата установила факты нецелевого использования бюджетных средств. Например, местная администрация оплатила услуги проведению в школах Калининского района Санкт-Петербурга лекций по профилактике терроризма и экстремизма. Лекции прошли в рамках школьных уроков. Специалисты палаты отметили, что образовательный процесс не относится к вопросам местного значения.
Также установлено, что местная администрация выдавала билеты на посещение концерта лицам, не являющихся жителями муниципального образования, а также оплачивала услуги по временному трудоустройству граждан, официально не проживающих на территории округа.
Многочисленные нарушения выявлены при проверке муниципальных закупок. Местная администрация принимала и оплачивала товары, работы, услуги, не соответствующие условиям муниципальных контрактов. Так, например, были оплачены фактически невыполненные работы по уборке площадей зеленых насаждений общего пользования местного значения. Также были оплачены работы по ремонту детской площадки, где подрядчик использовал материал для основания, не соответствующий условиям контракта. В ходе исполнения контракта на установку искусственных дорожных неровностей подрядчик выполнил меньший объем работ, чем указан в контракте, а местная администрация оплатила контракт в полном объеме.
Установлены случаи завышения стоимости выполнения работ по комплексному благоустройству территории округа, по содержанию и уборке территорий зеленых насаждений, по ремонту детского и спортивного оборудования, по подготовке, изданию и распространению информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления.
Комиссия Контрольно-счетной палаты установила факты неэффективного использования средств местного бюджета и муниципального имущества. Например, были оплачены услуги по предоставлению автомобиля с экипажем для сотрудников муниципального совета, хотя в то же время им ежемесячно предоставлялись единые проездные билеты для проезда на общественном транспорте. Расходы на оплату труда сотрудников местной администрации на 2021 год были утверждены с превышением предельных нормативов формирования фонда оплаты труда. Выявлены случаи нарушения ведения бухгалтерского учета (в части формирования органами местного самоуправления учетных политик, оформления табелей учета использования рабочего времени и т.д.) и нарушения при использовании занимаемых помещений.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в прокуратуру Санкт-Петербурга.
***
Согласно представленной информации по итогам рассмотрения отчета о результатах контрольного мероприятия органами местного самоуправления муниципального округа Гражданка, в том числе разработаны планы мероприятий по устранению выявленных нарушений.
Местной администрацией направлены претензии (требования) о возмещении ущерба, об уплате неустоек (штрафов, пеней) за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальным контрактам и подготовлены исковые заявления в суд на взыскание денежных средств. Часть средств уже перечислена в местный бюджет.
Местной администрацей произведена сверка с подрядчиком по контракту на выполнение работ по содержанию и уборке территорий ЗНОП местного значения, расположенных на территории округа в 2021 году, по результатам которой денежные средства возмещены в местный бюджет.
По факту нецелевого использования средств бюджета в адрес подрядчика направлена претензия о возмещении ущерба, подготовлено исковое заявление в суд на взыскание денежных средств.
Бюджетные росписи органов местного самоуправления на 2022 год, сводная бюджетная роспись на 2022 год приведены в соответствие с требованиями БК РФ, порядков составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, сводной бюджетной росписи.
Ведется работа по разработке учетных политик, учитывающих замечания, отраженные Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга.
Распоряжениями Главы округа в план-график закупок товаров, работ, услуг внесены соответствующие изменения, утверждены требованиям к закупаемым муниципальным советом отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
Местной администрацией усилен контроль над формированием расходов на оплату труда, применением бюджетной классификации Российской Федерации, проводится инвентаризация имущества, органами местного самоуправления будет продолжена работа по приведению в соответствие порядка использования занимаемого помещения.