Муниципальный округ Малая Охта (за 2021-2022 годы и истекший период 2023 года)

Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела проверку формирования и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Малая Охта за 2021-2022 годы и истекший период 2023 года. Контрольное мероприятие состоялось в соответствии с пунктом 8.27 Плана работы Палаты на 2023 год. Непосредственно на объекте комиссия КСП находилась с 14 ноября по 22 декабря. В результате проверки установлено не менее 50 нарушений, допущенных органами местного самоуправления муниципального округа Малая Охта.

Комиссией Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга выявлены нарушения в ходе исполнения бюджета, в том числе, нарушение порядка разработки (формирования) документов стратегического планирования, нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Установлено несоблюдение требований, предъявляемых к оформлению и ведению регистров бухгалтерского учета, а именно, допущены нарушения порядка заполнения инвентарных карточек учета нефинансовых активов Местного совета и Местной администрации.

В ряде случаев отмечены нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью, например, несоблюдение порядка распоряжения имуществом казенного учреждения. Так, местный совет предоставил в пользование Местной администрации имущество (мониторы, копировальная техника, шкаф), находящееся на праве оперативного управления, без оформления договорных отношений.

Выявлены нарушения при осуществлении муниципальных закупок. В их числе - нарушения при нормировании в сфере закупок, нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, приемка и оплата поставленного товара, выполненной работы, не соответствующих условиям контракта. Так, например, в 2022 году были оплачены работы по установке игрового комплекса, тип и габаритные размеры которого не соответствуют условиям муниципального контракта. В 2023 году приняты и оплачены невыполненные работ по окраске стен и монтажу деревянных декоративных панелей в рамках проведения текущего ремонта в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления муниципальный округ Малая Охта. В результате контрольного мероприятия средства за невыполненные работы по текущему ремонту помещений возвращены подрядчиком в бюджет ВМО Малая Охта в полном объеме.

Комиссия Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга установила отдельные факты нецелевого и неэффективного использования средств местного бюджета, Например, Муниципальный совет почти 1,5 года оплачивал аренду и коммунальные услуги за помещение, которое им не использовалось.

Выявлены иные нарушения и недостатки, связанные, в том числе, с несвоевременным внесением в Устав муниципального образования изменений в целях приведения его положений в соответствие с вопросами местного значения, установленными ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (в редакциях, действующих в проверяемый период).

По итогам контрольного мероприятия Муниципальному совету и Местной администрации муниципального округа Малая Охта рекомендовано устранить нарушения, выявленные Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга и принять меры по их недопущению впредь.

Отчет о результатах проверки направлен в прокуратуру Санкт-Петербурга.