Муниципальный округ Адмиралтейский округ (за 2022-2023 годы)

Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела проверку формирования и исполнения бюджета муниципального округа Адмиралтейский округ за 2022-2023 годы. Объектами проверки стали: Муниципальный совет, Местная администрация и Санкт-Петербургское муниципальное казенное учреждение «Управление по работе с населением муниципального образования муниципальный округ Адмиралтейский округ». Контрольное мероприятие состоялось в соответствии с пунктом 10.2 плана работы Палаты на 2024 год. Непосредственно на объекте комиссия КСП работала с 9 января по 22 февраля.

В результате контрольного мероприятия установлены нарушения при исполнении бюджета, в том числе несоблюдение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, нарушение порядка обеспечения открытости и доступности сведений, содержащихся в документах, равно как и самих документов государственных (муниципальных) учреждений, нарушения при выполнении или невыполнение муниципальных задач и функций органами местного самоуправления, неосуществление (ненадлежащее осуществление) бюджетных полномочий получателя бюджетных средств.

Комиссия КСП выявила факты нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью. Так, часть помещений, которые были переданы в пользование Муниципальному совету, занимала Местная администрация и муниципальное казенное учреждение без разрешения собственника. Коммунальные услуги и электроэнергия при этом в полном объеме были оплачены за счет средств местного бюджета, утвержденных на обеспечение деятельности Муниципального совета.

Наибольшее количество нарушений выявлено при осуществлении муниципальных закупок. В их числе - нарушения в части определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, внесение изменений в контракты с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, нарушения порядка формирования контрактной службы, нарушения при нормировании в сфере закупок. В 2022 году Местная администрация, а в 2022 и в 2023 году муниципальное казенное учреждение «Управление по работе с населением муниципального образования муниципальный округ Адмиралтейский округ» превысили объем годовых закупок, осуществленных способом у единственного поставщика. Среди нарушений в сфере закупок комиссия КСП также выявила факты приемки и оплаты оказанных услуг, несоответствующих условиям контрактов. Например, в рамках исполнения муниципальных контрактов, заключенных МКУ с индивидуальными предпринимателями на проведение экскурсий, исполнители не предоставили обязательную информацию, предусмотренную контрактами.

В результате проверки установлены отдельные случаи нецелевого и неэффективного расходования средств местного бюджета. Например, оплата пеней Местным советом и выполнение МКУ работ, не предусмотренных уставом.

Комиссия Контрольно-счетной палаты также выявила ряд недостатков, например, Муниципальному совету необходимо привести Положение о бюджетном процессе в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, устав СПб МКУ «Управление по работе с населением МО Адмиралтейский округ» также необходимо привести в соответствие с действующим законодательством.

По итогам проверки Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга рекомендовала органам местного самоуправления муниципального округа Адмиралтейский округ и СПб МКУ «Управление по работе с населением муниципального образования муниципальный округ Адмиралтейский округ» устранить нарушения, выявленные в ходе контрольного мероприятия и принять меры по их недопущению впредь.

Отчет о результатах проверки направлен в прокуратуру Санкт-Петербурга.